Ухвала суду № 67550833, 30.06.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

30 червня 2017 року

Справа № 803/575/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву підприємства «Нововолинськводоканал» Житлово-комунального об’єднання Нововолинської міської ради про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до підприємства «Нововолинськводоканал» Житлово-комунального об’єднання Нововолинської міської ради про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року, яка набрала законної сили 20 червня 2017 року, адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з підприємства «Нововолинськводоканал» Житлово-комунального об’єднання Нововолинської міської ради (далі - підприємство «Нововолинськводоканал») податковий борг в розмірі 670 899,10 грн.

19 червня 2017 року відповідачем подано до суду заяву про розстрочення виконання судового рішення в даній адміністративній справі строком на 12 місяців, яка обґрунтована тим, що на даний час боржник не може виконати рішення суду, оскільки підприємство перебуває у складному фінансовому становищі, в тому числі й з вини держави, що значно утруднює виконання постанови суду.

Представниками сторін подано до суду клопотання про розгляд справи без їх участі, в зв’язку з чим судом, на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розгляду заяви здійснювався в порядку письмового провадження.

Як визначено частиною другою статті 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення з наступних підстав.

Стаття 263 КАС України встановлює, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З матеріалів справи вбачається, що підприємство «Нововолинськводоканал» перебуває у складному фінансовому становищі. Так, зокрема, дебіторська заборгованість перед відповідачем становить понад 2 млн. грн. Крім того, заборгованість держави перед підприємством «Нововолинськводоканал» по відшкодуванню заборгованості з різниці в тарифах також становить понад 2 млн.грн.

Так, зокрема, згідно витягу з протоколу №2 засідання територіальної комісії з питань узгодження обсягу заборгованості з різниці в тарифах від 31.05.2017 року даною комісією узгоджено обсяг заборгованості з різниці в тарифах підприємству «Нововолинськводоканал» на послугу з централізованого водопостачання, що постачалася населенню, яка виникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості послуги з централізованого водопостачання тарифам, що затверджувались або погоджувались відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування за 2013-2015 роки в розмірі 2 043 006грн.65коп.

Крім того, суд зазначає, що на частину заборгованості з різниці в тарифах в розмірі 310 419грн.98коп. заявником укладено договір про організацію взаєморозрахунків №20/п-1 від 14.06.2017 року, згідно з умовами якого останній перераховує до загального фонду Державного бюджету вказану суму для погашення податкового боргу з ПДВ, а також укладено договір про організацію взаєморозрахунків для погашення боргу за використану електроенергію в сумі 732 246грн.02коп.

Таким чином, на момент розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суду існує залишок заборгованості перед заявником з різниці в тарифах на суму понад 1 млн.грн., які неможливо використати в зв’язку з використанням всіх коштів субвенції, виділених для Волинської області із загального фонду Державного бюджету.

Зазначені обставини, на думку суду, свідчать про не лише про скрутне фінансове становище підприємства, але й про наявність економічного обґрунтування можливості погашення податкового боргу, а тому застосування режиму розстрочення дасть можливість погасити податковий борг в повному обсязі та унеможливить його накопичення в подальшому.

Таким чином, враховуючи, що на даний час наявні обставини, що ускладнюють виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у даній справі, при цьому відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача не виконувати судове рішення в майбутньому, тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення строком на 12 календарних місяців, однак не з червня 2017 року як вказано у заяві відповідача, а з липня 2017 року по червень 2018 року включно, враховуючи необхідність визначеного КАС України терміну набрання законної сили ухвалою суду.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що існування окремого порядку примусового виконання судових рішень про стягнення коштів з рахунків в обслуговуючих банках та за рахунок готівки у рахунок погашення податкового боргу контролюючим органом, а також можливість звернення платника податків до такого контролюючого органу щодо розстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу, не суперечать наявності у суду права на розгляд заяви відповідача (боржника) в адміністративній справі про відстрочення (розстрочення) виконання рішення суду, що набрало законної сили в порядку ст.263 КАС України.

Керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву підприємства «Нововолинськводоканал» Житлово-комунального об’єднання Нововолинської міської ради про розстрочення виконання судового рішення задовольнити повністю.

Розстрочити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі №803/575/17 на 12 календарних місяців шляхом щомісячної сплати суми податкового боргу в розмірі 670 899,10 грн., а саме: з липня 2017 року по травень 2018 року – по 55 908,25 грн., червень 2018 року – 55 908,35 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук