Ухвала суду № 67542597, 03.07.2017, Казанківський районний суд Миколаївської області

Справа №478/994/17 Провадження №1-кс/478/176/2017

У х в а л а

03.07.2017 року Слідчий суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Сябренко І.П. за участю: секретаря Поліщук С.П. та прокурора Москалика О.П. розглянувши клопотання слідчого СВ Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП України в Миколаївській області рядового поліції ОСОБА_1, яка здійснює повноваження в кримінальному провадженні, внесеного 15.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016150240000655 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

В с т а н о в и л а:

В клопотанні слідчого про надання дозволу на проведення позапланової ревізії вказано, що при проведенні інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів ДП «Володимирівське» було встановлено факт нестачі паливно-мастильних матеріалів на суму 110923,33 грн.; запчастин на суму 91574,24 грн.; кадифіту 76,5 кг на суму 1893,6 грн., а також встановлено, що 26.07.2016 року з території підприємства вивезено 7 контейнерів для перевезення винограду, 5 з яких повернуто, 2 контейнери не повернуті. На дату проведення інвентаризації встановлено факт підміни трактора Т-16, 1885 року випуску, на трактор Т-16, 1979 року випуску.

За даним повідомленням було розпочато кримінальне провадження, внесене 15 листопада 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016150240000655 за ч.2 ст.191 КК України.

Посилаючись на необхідність встановлення причин недостачі паливно-мастильних матеріалів, запчастин, кади фіту, контейнерів у ДП «Володимирівське», слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності зазначеної установи.

У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вислухавши доводи прокурора Москалика О.П. щодо наявності підстав надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії та перевіривши матеріали (документи) кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, прихожу такого висновку.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016150240000655, заява в.о. директора ДП «Володимирівське» від 10.11.2016 року про вчинений злочин, довідка щодо результатів проведення повної інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей від 19.09.2016 року вказують на встановлення слідчим події, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Відповідно до Закону України „ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993 (з наступними змінами ), позапланова ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення та на підставі рішення суду.

У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Такий порядок встановлено Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 11 Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Національної поліції, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

В силу абз.1 ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Згідно ч. 7 ст. 11 вказаного закону позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

При цьому у ч.8 зазначеної статті наведено, що орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

В поданні слідчого СВ Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області зазначено достатньо підстав для проведення Держаудитслужбою в Миколаївській області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Володимирівське» (юридична адреса: Миколаївська область, Казанківський район, с. Володимирівка, вул. Марії Павлової, буд.№36), тому маються підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,

У х в а л и л а:

Клопотання слідчого СВ Казанківського ВП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області рядового поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,-задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльностіДП «Володимирівське» (код ЄРДПОУ 32778065, юридична адреса: Миколаївська область, Казанківський район, с. Володимирівка, вул. Марії Павлової, буд.№36) за період з 01 січня 2012 року по 11 липня 2016 року.

В разі встановлення порушень при користуванні та розпорядженні паливно-мастильними матеріалами ДП «Володимирівське» Казанківського району Миколаївської області визначити розмір матеріальної шкоди (збитків) та посадових (службових) осіб, внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду (збитки).

В разі встановлення порушень при користуванні та розпорядженні запчастинами в ДП «Володимирівське» Казанківського району Миколаївської області визначити розмір матеріальної шкоди (збитків) та посадових (службових) осіб, внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду (збитки).

В разі встановлення порушень при користуванні та розпорядженні кадифітом в ДП «Володимирівське» Казанківського району Миколаївської області визначити розмір матеріальної шкоди (збитків) та посадових (службових) осіб, внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду (збитки).

В разі підміни трактору Т-16, 1985 року випуску, на трактор Т-16, 1979 року випуску, встановити матеріально-відповідальну особу та яких збитків завдано ДП «Володимирівське».

Визначити розмір матеріальної шкоди (збитків) для ДП «Володимирівське» внаслідок дій ОСОБА_2 як матеріально-відповідальної особи в період з 01.01.2012 року по 11.07.2016 року.

Термін проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльностіДП «Володимирівське» Казанківського району Миколаївської області встановити в 15 (п'ятнадцять) робочих днів, а саме: з 17.07.2017 року по 04.08.2017 року.

Слідчий суддя