Постанова № 6753306, 10.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2712/09/0570

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Конівченко Ю.А.,

за участю представника позивача                     Пімєнової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення заборгованості зі страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства „Макіїввугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 22993,56 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області. Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувань і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі. В супереч вимогам цього Закону відповідачем суми страхових внесків до Фонду соціального страхування не сплачено. Таким чином, у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 22993,56 грн.

Під час розгляду справи представник позивача збільшила розмір позовних вимог на 1286,96 грн., у зв’язку з чим просила стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, яка складається з недоїмки у розмірі 22993,56 грн. та пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 1286,96 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала первинний позов та уточнені позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі, та стягнути з відповідача заборгованості зі страхових внесків, яка складається з недоїмки у розмірі 22993,56 грн. та пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 1286,96 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Надав суду заяву в якій визнав первинний позов та уточнені позовні вимоги та просив розглянути справу за його відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

          Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

          Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

          Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що між сторонами склалися правовідносини, що регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Як встановлено у судовому засіданні, відповідач ДП «Макіїввугілля» є юридичною особою, та має свої відособлені підрозділи, в числі яких, відокремлений підрозділ „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель”. Вказаний підрозділ має заборгованість зі сплати страхових внесків, яка складається з недоїмки у розмірі 22993,56 грн. та пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 1286,96 грн.

Оскільки відокремлений підрозділ „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” не є юридичною особою, вимоги позивача звернені саме до головного підприємства ДП «Макіїввугілля».

Відповідач у відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхувальник – відокремлений підрозділ „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” Державного підприємства «Макіїввугілля» зареєстрований як платник страхових внесків у відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області.

Безпосередньо порядок узяття на облік та набуття роботодавцями статусу страхувальників, обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, фізичними особами - підприємцями, фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, а також добровільно застрахованими особами, порядок обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначається Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36.

Згідно з п. п. 8.1 п. 8 цієї Інструкції Робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Відповідно до п. п. 4.12 Інструкції страхові внески сплачуються: - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно з п. п. 5.1. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Згідно п. 2 частини 2 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999р. № 1105-ХІV роботодавець, як страхувальник, зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та втрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с. 25-27), відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 39308,24 грн., в тому числі: недоїмка – 30498,66 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 8809,58 грн. За фактом порушення сплати страхових внесків нарахована пеня у розмірі 1286,96 грн.

Як встановлено у судовому засіданні, недоїмка була частково стягнута на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить у розмірі 24280,52 грн., з яких: недоїмка – 22993,56 грн. та пеня – 1286,96 грн.

З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 24280,52 грн. підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” в особі Відокремленого підрозділу „Управління по гасінню териконів та рекультивації земель” Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 24280,52 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства „Макіїввугілля” (86100, Донецька область, м. Макіївка, вул. Радянська, 2; р/р 35233021002351 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 32442295) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області (86141, Донецька область, м. Макіївка, вул. Гаврилова Будинок Рад; р/р 37172401901067 в УДК Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25968406) заборгованість зі страхових внесків у сумі 24280 (двадцять чотири тисячі двісті вісімдесят) грн. 52 коп., з яких: недоїмка – 22993 (двадцять дві тисячі дев’ятсот дев’яносто три) грн. 56 коп. та пеня – 1286 (одна тисяча двісті вісімдесят шість) грн. 96 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 10 квітня 2009 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений 13 квітня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.