Постанова № 6752051, 30.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2402/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Рябовол М.О.

за участю

представника позивача - Бабільчук О.І.,

представника відповідача -                     не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5100,00 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5100,00 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказало, що за рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області № 050583 32-354 від 19 вересня 2008 року до Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5100,00 гривень, у тому числі за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка -1700 гривень, -роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії-1700 гривень, роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії. Зазначив, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, пояснив, що станом на момент розгляду справи відповідачем штрафні санкції не сплачені.

Представник відповідача у судовому засіданні не надав документів, які б підтверджували його повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що судова повістка відповідачем отримана, про що свідчить розписка на корінці судової повістки про виклик до суду то неприбуття у судове засідання відповідача не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 26.12.2002 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Дарниця” зареєстрована виконавчим комітетом Слов’янської міської ради як як юридична особа та присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи-32233360 (а.с. 15).

05 серпня 2008 року державними податковими ревізорами інспекторами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області, було проведено перевірку господарської одиниці – магазину, що розташований за адресою: Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Пролетарська, 139 та належить суб’єкту підприємницької діяльності – юридичній особі Товариство з обмеженою відповідальністю „Дарниця” код ЄДРПОУ 32233360, за результатами якої складено акт № 051346 32-413-001-97 від 05 вересня 2008 року, яким в тому числі встановлено проведення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій; реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка (а.с.4-5).

19 вересня 2008 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області було винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 050583 32-354, яким на підставі акту перевірки від 05 серпня 2008 року № 051346 за порушення ч.4 ст.11, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 : „проведення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій; реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка” відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 до фізичної особи підприємця Суржикової Оксани Іванівни застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 гривень (а.с.3).

26.09.08 року на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” було направлено рішення про застосування фінансових санкцій № 050583 від 19.09.2008 року та яке було отримано уповноваженою особою 27.09.2008 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення № 1783810 (а.с.14).

Як встановлено у судовому засіданні, відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій № 050583 від 19.09.2008 року не оскаржувалося.

Статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

№ 481/95-ВР від 19.12.1995 визначено:

За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

несвоєчасної реєстрації як платника акцизного збору - 1700 гривень;

виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості виробленої продукції (за оптово-відпускними цінами), але не менш 8500 гривень;

виробництва алкогольних напоїв з використанням інших видів спирту (крім етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового) - 200 відсотків вартості виробленої продукції (за оптово-відпускними цінами), але не менше 8500 гривень;

оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії - 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 1000 гривень;

сплати сум акцизного збору та податку на додану вартість шляхом взаємних заліків, зустрічних зобов'язань, векселями, в тому числі казначейськими, та в інших формах, які не передбачають сплату таких платежів коштами, - у розмірі вартості відвантаженої продукції;

порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень, у разі повторного протягом року порушення - 3400 гривень;

зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень;

використання спирту-сирцю виноградного або спирту-сирцю плодового у спосіб, не передбачений цим Законом, - 200 відсотків вартості спирту, але не менше 1700 гривень;

оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень;

роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень;

зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Частиною 10 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 визначено: Роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Абзацом 3 ч. 4 ст.11 цього ж Закону визначено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5100,00 гривень,- підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5100,00 гривень (п’ять тисяч сто гривень),– задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Дарниця” (84105, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Димитрова, 110) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі розмірі 5100,00 гривень (п’ять тисяч сто гривень) до Державного бюджету України на р/р 31116106700075, УДК в Донецькій області МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686605, код платежу 21081100.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Христофоров А.Б.