Постанова № 6751388, 13.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2920/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Химич М.В.,

за участю представника позивача                                        Добжанської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул.50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиш» про стягнення суми штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиш» про стягнення суми штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що позивачем була проведена перевірка позивача. Згідно акту перевірки від 09.02.2008 року №201-23-2/23344009/05030028/2333, були встановлені порушення відповідача, а саме: п.1,2,9,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.2.6. «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій: №0000242343 від 15.02.2008 року на суму 772,50 грн., №0000252343 від 15.02.2008 року на суму 2000,00 грн., №0000262343 від 15.02.2008 року на суму 160,00 грн.

Просили стягнути з відповідача суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2932,50 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про дату, місце та час судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надходило, а за таких обставин суд вирішив за можливе справу розглянути у його відсутність.

За таких підстав, на підставі ст.128 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиш» про стягнення суми штрафних санкцій є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Малиш» зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області та перебуває на обліку в Центрально-міському відділенні Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Горлівська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

На підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачем була проведена виїзна планова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства та інших законодавчих актів.

За результатами перевірки був складений акт від 09.02.2008 року № 201-23-2/23344009/05030028/2333 перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, яким встановлені порушення відповідача п.1,2,9,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.2.6. «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме: проведення розрахункової операції на загальну суму 30,25 грн. без використання реєстратора розрахункових операцій та без видачі розрахункового документу встановленої форми; не забезпечено зберігання в КОРО фіскального звітного чека; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (невідповідність склала 56,25 грн.); не забезпечено оприбуткування готівки у розмірі 400,00 грн., а саме КОРО №0571002233«р»/1 відсутній запис про облік готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень на підставі фіскального звітного чеку РРО; порушено порядок використання торгового патенту, а саме: не знаходиться на місці оригінал торгового патенту, замість нього знаходилась ксерокопія.

Відповідно до п.1, 2, ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Крім того, відповідно до п.9 вищезазначеної статті, суб’єкти також зобов’язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Також даною статтею, а саме п.13, передбачено, що суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Згідно п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року №98/96-ВР, торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

На підставі п. 11 ст. 11 закону України «Про державну податкову службу в Україні» та згідно з ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» Горлівською ОДПІ було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій від 15.02.2008 року № 0000242343 у розмірі 772,50 грн., №0000252343 від 15.02.2008 року на 2000,00 грн., №0000262343 на 160,00 грн., які були направлені відповідачу поштою та повернуті у зв’язку з закінченням строку зберігання.

Відповідно до п.4.9 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків ті рішень про застосування штрафних санкцій (фінансових) санкцій», було складено акт про неможливість вручення рішень та розміщені на дошці податкових оголошень Центрально-міського відділення Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції.

Як встановлено в судовому засіданні, зазначене рішення у передбачений законодавством 10-денний строк виконане відповідачем не було, в зв’язку з чим сума фінансових санкцій підлягає стягненню з відповідача на підставі рішення суду.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкцій сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.

Таким чином з відповідача повинно бути стягнуто заборгованість у розмірі 2932,50 грн. на користь державного бюджету.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиш» про стягнення суми штрафних санкцій.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиш» суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2932 (дві тисячі дев’ятсот тридцять дві) грн. 50 коп. на р/р 31117104700021, код платежу 3021080900, код ОКПО 34686448, одержувач державний бюджет у Центрально-міському районі м.Горлівки, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шальєва В.А.