Постанова № 6750295, 15.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10157/09/0570

час прийняття постанови: 14.15 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Капустинської О.А.

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 170 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріупол, звернувся до суду з адміністративним позовом до громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 170 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 27.04.2009 у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 170 грн., що після закінчення терміну добровільної сплати бюджетної заборгованості платником податків склалася в недоїмку. Представник позивача просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» дану заборгованість.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою „Камертон”.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідач, громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя», ідентифікаційний код 34697128, зареєстрований виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 14.11.2006, є юридичною особою, перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя з 17.11.2006 за № 3216 /а.с. 6-9/.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0003051500/0 від 06.10.2008 на суму 170 грн. /а.с. 12/.

28.08.2008 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності – податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 1 півріччя 2008 року громадською організацією інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя»,. За наслідками перевірки був складений акт №1433/15-011/34697128 від 28.08.2008, який повернений до податкового органу з відміткою відділення зв’язку: «за закінчення терміну зберігання» /а.с. 10, 11/. Перевіркою встановлено неподання податкової декларації за 1 півріччя 2008 року у строки, визначені законодавством.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення №0003051500/0 від 06.10.2008, відповідно до якого визначена сума штрафу в розмірі 170 грн. /а.с. 12/.

У зв’язку з неможливістю вручення даного податкового повідомлення-рішення складено акт від 12.11.2008 №0057/15-011/34697128 та дане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 13, 14/.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з розрахунком заборгованості по платежам до бюджету громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» станом на 27.04.2009, наданою позивачем, податковий борг відповідача складає 170 грн., з яких: податок на прибуток 170 грн., у тому числі: фінансові санкції – 170 грн. /а.с. 5/.

Таким чином, заборгованість громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» перед бюджетом станом на 27.04.2009 складає 170 грн.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 25.11.2008 № 1/257 на суму 170 грн. та другу податкову вимогу від 30.12.2008 за № 2/323 на суму 170 грн. /а.с. 15, 17/. Дані вимоги у зв’язку з неможливістю їх вручення розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені акти №1/257 від 25.11.2008 та №2/323 від 30.12.2008 /а.с. 16, 18/.

Позивачем було прийняте рішення №17 від 02.02.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 19/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №22650926 усі існуючі та майбутні активи платника податків перебувають у податковій заставі /а.с. 20/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 170 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 170 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з громадської організації інвалідів «Інформаційно-спортивний центр «Мережа життя» (ідентифікаційний код 34697128, 87516, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Володимирська, 30/10) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом на загальну суму 170 (сто сімдесят) гривень на розрахунковий рахунок №31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 11021000.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 15 липня 2009 року в присутності представника позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 20 липня 2008 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.