Постанова № 6750276, 15.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10156/09/0570

час прийняття постанови: 13.50 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Капустинської О.А.

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 844,45 грн., в тому числі: заборгованість з податку на прибуток в сумі 510 грн. та заборгованість з комунального податку в сумі 334,45 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя, звернувся до суду з адміністративним позовом до повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 844,45 грн., в тому числі: заборгованість з податку на прибуток в сумі 510 грн. та заборгованість з комунального податку в сумі 334,45 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 28.05.2009 у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 844,45 грн., що після закінчення терміну добровільної сплати бюджетної заборгованості платником податків склалася в недоїмку. Представник позивача просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» дану заборгованість.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою „Камертон”.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідач, повне товариство «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія», ідентифікаційний код 35312649, зареєстроване 10.08.2007, є юридичною особою, перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя з 13.08.2007 за № 6150 /а.с. 7-10/.

Податковий борг виник з податку на прибуток на підставі податкових повідомлень-рішень №0000641500/0 від 26.01.2009, №0000571500/0 від 26.01.2009, №0001281500/0 від 26.02.2009 та з комунального податку на підставі податкових повідомлень-рішень №0000101530/0 від 26.01.2009 та №0000311530/0 від 26.02.2009 /а.с. 11, 12, 15, 20, 21/.

15.12.2008 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року та податкового розрахунку комунального податку за 3 квартал 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт №2190/15-011/35312649 від 15.12.2008, який не вручений відповідачу у зв’язку з поверненням до податкового органу відділенням зв’язку /а.с. 13, 14/. Перевіркою встановлено неподання податкової декларації за з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року та податкового розрахунку комунального податку за 3 квартал 2008 року у строки, визначені законодавством.

На підставі зазначеного акту були сформовані податкові повідомлення-рішення від 26.01.2009 №0000641500/0, відповідно до якого визначена сума штрафу за неподану податкову декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року в розмірі 170 грн., та №0000101530/0, відповідно до якого визначена сума штрафу за неподаний розрахунок комунального податку за 3 квартал 2008 року в розмірі 170 грн. /а.с. 11, 12/.

Дані податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень у зв’язку з неможливістю їх вручення, про що складено акт від 06.02.2009 №0020/15-011/35312649 /а.с. 18, 19/.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

26.12.2008 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт №2418/15-011/35312649 від 26.12.2008, який також не вручений відповідачу у зв’язку з поверненням відділенням зв’язку /а.с. 16, 17/. Перевіркою встановлено неподання податкової декларації за з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року у строки, визначені законодавством.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення від 26.01.2009 №0000571500/0, відповідно до якого визначена сума штрафу в розмірі 170 грн. /а.с. 15/.

Дане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень у зв’язку з неможливістю його вручення, про що складено акт від 06.02.2009 №0020/15-011/35312649 /а.с. 18, 19/.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

13.02.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2008 рік та податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт №224/15-011/35312649 від 13.02.2009, копія якого повернута до податкового органу відділенням зв’язку /а.с. 23, 24/. Перевіркою встановлено неподання податкової декларації за з податку на прибуток за за 2008 рік та податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2008 року у строки, визначені законодавством.

На підставі зазначеного акту були сформовані податкові повідомлення-рішення від 26.02.2009 №0001281500/0, відповідно до якого визначена сума штрафу за неподану податкову декларацію з податку на прибуток за 2008 рік в розмірі 170 грн., та №0000311530/0, відповідно до якого визначена сума штрафу за неподаний розрахунок комунального податку за 4 квартал 2008 року в розмірі 170 грн. /а.с. 20, 21/.

Дані податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень у зв’язку з неможливістю їх вручення, про що складено акт від 17.03.2009 №0046/15-011/35312649 /а.с. 22, 25/.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з розрахунком заборгованості по платежам до бюджету повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» станом на 26.05.2009, наданою позивачем, податковий борг відповідача складає 844,45 грн., в тому числі: заборгованість з податку на прибуток в сумі 510 грн. та заборгованість з комунального податку в сумі 334,45 грн. /а.с. 6/.

Таким чином, заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Приазовський край» перед бюджетом у зв’язку з переплатою складає 844,45 грн.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 24.02.2009 № 1/69 на суму 504,45 грн. та другу податкову вимогу від 02.04.2009 за № 2/108 на суму 844,45 грн. /а.с. 26-27, 29-30/. Дані вимоги у зв’язку з неможливістю їх вручення розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені акти 25.02.2009 та 03.04.2009 /а.с. 28, 31/.

Позивачем було прийняте рішення №42 від 05.05.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 32/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №23175289 активи, які набудуть у мабутньому, платника податків перебувають у податковій заставі /а.с. 33/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 844,45 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 844,45 грн., в тому числі: заборгованість з податку на прибуток в сумі 510 грн. та заборгованість з комунального податку в сумі 334,45 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з повного товариства «Ломбард «Маріупольський ломбардний дім» товариства з обмеженою відповідальністю «Інрад» і компанія» (ідентифікаційний код 35312649, 87550, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Олімпійська, 104) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом на загальну суму 844 (вісімсот сорок чотири) гривень 45 копійок, у тому числі:

-          заборгованість в сумі 510 (п’ятсот десять) гривень (з податку на прибуток) на розрахунковий рахунок №31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 11021000,

-          заборгованість в сумі 334 (триста тридцять чотири) гривень 45 копійок (з комунального податку) на розрахунковий рахунок №33219828700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 16010200.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 15 липня 2009 року в присутності представника позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 20 липня 2008 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.