Постанова № 6750125, 25.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-5603/09/0570

час прийняття постанови: 11.00 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.

представника позивача Бєлякової І.В.

представника відповідача                     не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Будьоннівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька до Дочірнього підприємства «Тютюнова компанія «Хамадей» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 61170.81 грн.,

          встановив:

Прокурор Будьоннівського району м. Донецька звернувся до суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька до Дочірнього підприємства «Тютюнова компанія «Хамадей» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 61170.81 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем враховується прострочена заборгованість (недоїмка) за січень 2009 року на загальну суму 61170.81 грн. Позивач зазначає, що підприємством порушені норми Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Тому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 61170.81 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував в обґрунтування чого надав суду заперечення проти позову.

У подальшому до суду не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Тютюнова компанія «Хамадей» відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, зокрема, до УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька.

Відповідачем до УПФУ в Будьоннівському районі м. Донецька 16 лютого 2009 року був поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року, в якому самостійно зазначив загальну суму страхових внесків у розмірі 61170.81 грн. (рядок 8).

Таким чином, відповідач має прострочену заборгованість (недоїмку) по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 61170.81 грн., яка виникла на підставі наданого до Пенсійного фонду України вищезазначеного розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року.

Позивачем сума недоїмки, яка виникла у відповідача була оформлена вимогою про сплату № Ю-11 від 05.03.2009 року на суму 61170.81 грн., яка тримана відповідачем 10.03.2009 року, але не зважаючи на це борг відповідачем залишався не сплачений.

Таким чином, станом на момент розгляду справи відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальну суму 61170.81 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і видає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Мінюсті України від 16.01.2004р. за № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Мінюсті України від 16.01.2004р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Сума боргу у вимозі проставляється у гривнях з двома десятковими знаками. Вимога формується на суму боргу, який не менше 10 грн.

Відповідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість із страхових внесків у сумі 61170.81 грн.

Керуючись ст. ст. 8-11, 14, 15, 17, 23, 69-71, 79, 86, 94, 98, 114, 160-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

Позов Прокурора Будьоннівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька до Дочірнього підприємства «Тютюнова компанія «Хамадей» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 61170.81 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Тютюнова компанія «Хамадей» (83047, м. Донецьк, вул. Антропова, 2-2а; р/р 26004301591952 в Пролетарському відділенні ПІБ м. Донецька, МФО 334301, ЄДРПОУ 25113455) на користь Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька (р/р 256063012009 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21956027) прострочену заборгованість (недоїмку) у розмірі 61 170 (шістдесят одну тисячу сто сімдесят) гривень 81 копійку.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 25 травня 2009 року в присутності прокурора та представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 30 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.