Ухвала суду № 67491394, 03.07.2017, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кс/235/601/17

Справа № 235/2933/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

03 липня 2017 р. Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В.,при секретарі Зубковій В.В.

за участі - прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Філонова О.О.

-слідчого СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції Рижик Т.І.

-представника Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області Харт А.О.

розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції Рижик Т.І. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016051670000210 від 16.09.2016 р. за ч. 3 ст. 191 КК України, погодженого з прокурором,

Клопотання надійшло 19 червня 2017 р.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи - Відділ освіти Покровської міської ради.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенант поліції Рижик Т.І.. з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів в Відділі освіти Покровської міської ради з метою тимчасового вилучення.

В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42016051670000210 від 16.09.2016 в повному обсязі якого знаходяться десять об'єднаних кримінальних проваджень. Всі кримінальні правопорушення по об'єднаним кримінальним провадженням, можливо, скоїли посадові особи Відділу освіти Покровської міської ради та посадові особи Покровської міської ради.

У 2016 році Відділом освіти Покровської міської ради отримані кошти державного бюджету, спрямовані на відновлення і розвиток інфраструктури Донецької області (території, підконтрольній українській владі) за КПКВК 3511210 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» по Постанові Кабінету міністрів України від 24 червня 2016 року №395. Вказані кошти були використані Відділом освіти для капітального ремонту комунальних дошкільних навчальних закладів та шкіл м. Покровська Донецької області.

Аналізом укладених Відділом освіти договорів підряду, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів Субвенції, встановлено, що 12 договорів на суму 14589,43 тис.грн.3 (понад 50 відсотків обсягу Субвенції) укладено з об'єктами господарювання, зареєстрованими у лютому-липні 2016 року, які станом на 27.07.2016 не мали досвіду виконання аналогічних договорів. Крім того, Відділом освіти не вивчено питання наявності людських ресурсів (фахівців), фінансових та матеріально-технічних ресурсів даних суб'єктів господарювання. Так, укладення Відділом освіти договорів підряду з суб'єктами господарювання, які не мають досвіду виконання аналогічних договорів та проведення будівельних робіт, створює ризики до не результативного використання коштів Субвенції та неякісного і невчасного виконання будівельних робіт.

Також, Відділом освіти укладені договори з суб'єктами господарювання щодо надання проектно-кошторисної документації по реконструкції комунальних дошкільних навчальних закладів та шкіл м. Покровська Донецької області, яким були перераховані кошти. Так, одним з виконавців проектно-кошторисної документації був ТОВ «ЛІДСТАР ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 39935189), яке не має відповідної документації та досвіду щодо кваліфікаційних сертифікатів архітектора.

Так, є підстави вважати, що посадовими особами Відділу освіти Покровської міської ради здійснено незаконну розтрату коштів «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій».

Згідно договорів про виготовлення проектно-кошторисної документації підписаних 11.08.2016 між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд» виконані обстеження будівель та проектно-кошторисна документація на Реконструкцію загальноосвітніх шкіл, а саме ЗОШ І-ІІІ ступенів №12 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 м. Родинське, ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів № 35 м. Родинське - договір № 49 рек, договір № 48 рек, договір № 47 рек, договір № 46 рек відповідно.

26.12.2016 між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд» підписані акти прийому-здачі виконаних робіт про те що, ТОВ «Лідстар Трейд» у відповідності до вищезазначених договорів передав, а Відділ освіти отримав проектно-кошторисну документацію у повному обсязі (чотири примірники в друкованому вигляді та на електронному носії): пояснювальна записка, креслення, звіт обстеження.

Так, є підстави вважати, що проектно-кошторисна документація на Реконструкцію загальноосвітніх шкіл, а саме ЗОШ І-ІІІ ступенів №12 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 м. Родинське, ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів № 35 м. Родинське - договір № 49 рек, договір № 48 рек, договір № 47 рек, договір № 46 рек відповідно перебуває у Відділі освіти Покровської міської ради.

При огляді зазначених навчальних закладів встановлені недоліки в проведенні ремонтних робіт. Також для встановлення архітекторів та інженерів, що здійснювали безпосередню розробку проектно-кошторисної документації та проведення технічної експертизи, виникла потреба в отриманні оригіналів проектно-кошторисної документації.

Також виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у цьому провадженні є потреба встановлення факту зловживання службовим становищем посадовими особами Відділу освіти Покровської міської ради.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документація, яка перебуває в Відділі освіти Покровської міської ради, що розташований за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14 має суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: проектно-кошторисної документації на Реконструкцію загальноосвітніх шкіл, а саме ЗОШ І-ІІІ ступенів №12 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 м. Родинське, ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів № 35 м. Родинське за договорами № 49 рек, № 48 рек, № 47 рек, № 46 рек підписані 11.08.2016 року з метою їх вилучення.

Клопотання про надання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення відповідає вимогам ст.131,132,160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.163 ч.7 КПК України слідчий судя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Надати слідчому Покровського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції Рижик Тетяні Ігорівні дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: проектно-кошторисної документації на Реконструкцію загальноосвітніх шкіл, а саме ЗОШ І-ІІІ ступенів №12 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №8 м. Родинське, ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів №2, м. Покровська, ЗОШ І-ІІІ ступенів № 35 м. Родинське за договорами № 49 рек, № 48 рек, № 47 рек, № 46 рек підписані 11.08.2016 року з можливістю їх тимчасового вилучення.

Вказані документи знаходяться в Відділ освіти Покровської міської ради, що розташоване за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Корнєєва.