Постанова № 6748955, 21.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12029/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Шимко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 1 267812, 58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в в м. Єнакієве Донецької області звернулось з позовною заявою до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25-го числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівниках підприємства, яким призначено пенсію. Відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у сумі 1 267 812,58 грн., яка підтверджується розрахунками. Просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача Павлюк Г.В., діюча на підставі довіреності від 07.07.2009 р. № 170, в судове засідання не з’явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином, але до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідач був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, судом встановлено наступне.

Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве Донецької області є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Відповідач – Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» зареєстроване Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 03.03.2003 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.03.2003 р..

ДП «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» знаходиться на обліку в УПФУ в м. Єнакієве Донецької області та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, зобов’язані вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування цих витрат.

          Відповідно до п. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальникам та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого відповідно до поданого суду розрахунку має заборгованість у розмірі 1 267 812,58 грн.

Факт наявності у ДП «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області по фактичних витратах на відшкодування пільгових пенсій підтверджується підписаним Актом звірки розрахунків від 15.07.2009 р. станом на 01.07.2009 р. за період з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. на суму 1 267 812,58 грн.

Доказів сплати зазначеної суми заборгованості у повному обсязі відповідачем не надано. Таким чином, у відповідача залишилась заборгованість по сплаті фактичних витрат на відшкодування пільгових пенсій в розмірі 1 267 812,58 грн..

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 2, 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст. 94 КАС України, керуючись ст.ст. 8 - 11, 17-20, 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах – задовольнити у повному обсязі.          

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» структурний підрозділ «Шахта ім. Карла Маркса» (86400, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10; р/р 26002301636482 у філії «Відділенні ПІБ в м. Єнакієве», МФО 334215, ЗКПО 32276912; 86485, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Магістральна, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області (86430, Донецька область, м. Єнакієве, пр. Леніна, 107 «а»; р/р 256083012021; р/р 256083122021 в Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЗКПО 23188360) суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за списком № 1) за період з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. у розмірі 1 267 812 (один мільйон двісті шістдесят сім тисяч вісімсот дванадцять) грн. 58 коп..

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті і оголошено в судовому засіданні.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ушенко С. В.