Ухвала суду № 67486660, 23.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

23 червня 2017 року м. Київ К/800/20973/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківського районного суду м. Львова про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року повернуто позовну заяву з підстав не підсудності справи цьому адміністративному суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто з підстав не усунення недоліків, а саме не надання документу про сплату судового збору.

В касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2017 року.

В частині оскарженої ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року необхідно зазначити наступне.

Відповідно до частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року не переглядалась Львівським апеляційним адміністративним судом в апеляційному порядку, тому відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині оскарження зазначеної ухвали суду першої інстанції заявнику необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження.

В частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2017 року слід зазначити наступне.

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Позивач просив звільнити його від сплати судового у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем. В обґрунтування вказаних обставин надав до суду довідку від 17 травня 2017 року № 684/02-17, видану Залізничним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Львова про розмір пенсії ОСОБА_1 станом на квітень 2017 року.

Частиною першою статті 88 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та зазначені у ньому підстави для звільнення від його сплати є необґрунтованими, оскільки доказів того, що зазначена у довідці від 17 травня 2017 року № 684/02-17 сума є єдиним доходом позивача, або інших доказів свого тяжкого матеріального стану суду не надано, тому вказане клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до підпункту п'ятого пункту 3 частини другої статті четвертої Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 6 грудня 2016 року №1774-VIIІ, який набрав чинності з 1 січня 2017 року) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня - 1600 гривень.

Таким чином, судовий збір за подання касаційної скарги на ухвалу суду становить 1600 грн.

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)",призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків: надати документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги або документ, що підтверджує звільнення від його сплати.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківського районного суду м. Львова про визнання протиправними дій.

2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

3. Залишити касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2017 року без руху.

4. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до 14 липня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський