Ухвала суду № 67483062, 22.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

22 червня 2017 року м. Київ К/800/14232/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016, а також заяви Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про приєднання до вказаної касаційної скарги у справі №820/10136/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міранж» до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень-рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Міранж» до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено частково.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Чернівецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Вижницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Кіцманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області 25.04.2017 звернулися з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.05.2017 касаційну скаргу відповідачів було залишено без руху, у зв'язку з недотриманням останніми вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а також на підставі частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, кожному з відповідачів запропоновано звернутися з окремою касаційною скаргою, яка б відповідала встановленим вимогам, або із заявами про приєднання до касаційної скарги одного з відповідачів, та надано відповідачам строк на усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

На адресу Вищого адміністративного суду України надійшла заява Головного управління ДФС у Чернівецькій області від 18.05.2017 № 1200/9/29-13-10-01 про розгляд питання щодо повернення помилково сплаченого згідно з платіжним дорученням від 18.04.2017 № 330 судового збору в сумі 611763,32 грн., а також щодо повернення оригіналу вказаного платіжного доручення з метою подальшого звернення до Державної казначейської служби України для повернення помилково сплачених коштів до державного бюджету.

Службовою запискою на підставі відповідного доручення керівника апарату копію вказаної заяви Головного управління ДФС у Чернівецькій області від 18.05.2017 № 1200/9/29-13-10-01 (К/800/14232/17-Д1) та оригінал платіжного доручення від 18.04.2017 № 330 передано до Відділу по роботі зі зверненнями громадян та надання інформації для надання роз'яснень щодо процедури повернення помилково сплачених коштів.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.05.2017 Чернівецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області надіслано нову касаційну скаргу, яка відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому при зверненні до суду з первинною касаційною скаргою Чернівецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області порушено питання про поновлення строку касаційного оскарження судових рішень, в обґрунтування якого відповідач посилався на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу. Зокрема, вказував на відсутність фінансової можливості здійснити сплату судового збору при зверненні до суду касаційної інстанції вперше (К/800/1383/17). Наведені обставини підтверджуються відповідними доказами.

З огляду на зазначене, доводи Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження визнаються поважними.

Перешкоди для прийняття вказаної касаційної скарги до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження відсутні.

На адресу Вищого адміністративного суду України надійшли заяви Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про приєднання до касаційної скарги Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №820/10136/15.

Зі змісту положень частин першої та другої статті 217 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги, за умови надання документу про сплату судового збору в установленому розмірі.

Подані Кіцманською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області та Сокирянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області заяви про приєднання до касаційної скарги Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області відповідають зазначеним вимогам.

Враховуючи викладене, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність задоволення вказаних заяв про приєднання до касаційної скарги.

Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Визнати поважними підстави пропуску Чернівецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №820/10136/15.

2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №820/10136/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міранж» до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень-рішень, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копії касаційної скарги іншим учасникам процесу;

- встановити строк іншим учасникам процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

4. Задовольнити заяви Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про приєднання до касаційної скарги Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №820/10136/15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна