Ухвала суду № 67483052, 22.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2017 року м. Київ К/800/4850/17

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Голяшкіна О.В.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про вчинення дій,

в с т а н о в и л а:

У липні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Залізничного районного суду м. Львова з позовом до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова, в якому просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова призначити пенсію за віком згідно списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників починаючи з 27.01.2016 року.

Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 30.11.2016 року позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію за віком згідно з списку № 2 починаючи з 27.01.2016 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2017 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова було повернуто, в зв'язку із неповною сплатою судового збору за подання апеляційної скарги .

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2017 року та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що до Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 30.11.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про вчинення дій.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2017 року апеляційну скаргу було залишено без руху, з підстав не сплати судового збору та встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 05.01.2017 року була надіслана апелянту рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана ним 10.01.2017 року.

Проте, в установлений судом строк та на момент постановлення ухвали Львівським апеляційним адміністративним судом від 03.02.2017 року, апелянтом не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не сплачено судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір»

Частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно із частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не сплачено судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір», апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанції є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суд апеляційної інстанції, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами процесуального права, що підлягає застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновок суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильним, а доводи касаційної скарги його не спростовує.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про вчинення дій - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

О.В. Голяшкін

В.Ф. Мороз