Ухвала суду № 67482499, 21.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

21 червня 2017 року м. Київ К/800/11970/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1)

на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017

у справі № 803/1766/16

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області

про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2017 касаційна скарга ФОП ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 залишена без руху, як така, що подана без дотримання вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження; у клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження судового рішення вказано обставини, які не можуть однозначно свідчити про поважний характер причин, з яких цей строк пропущено позивачем; судовий збір за подання касаційної скарги сплачено не в повному обсязі.

У межах строку, встановленого зазначеною ухвалою, ФОП ОСОБА_1 усунено недоліки касаційної скарги.

На підтвердження клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги скаржник зазначив, що копію оскаржуваної ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 було направлено на поштову адресу позивача 16.03.2017, що вбачається із доданої до матеріалів касаційної скарги світлокопії поштового конверта. Оскільки вказане судове рішення було надіслано простою поштовою кореспонденцією (на світлокопії поштового конверта не міститься штрихкодовий ідентифікатор), ФОП ОСОБА_1 отримав його лише 22.03.2017.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною 3 статті 160 цього Кодексу.

Так, наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 затверджено Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень (далі - Нормативи).

Згідно з абзацом третім пункту 3 розділу І Нормативів нормативний строк пересилання простих листів та поштових карток - час, установлений для пересилання простих листів та поштових карток з часу останнього виймання з поштових скриньок до часу вкладання до абонентської поштової скриньки одержувача.

Відповідно до пункту 2 частини 1 розділу ІІ Нормативів нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Враховуючи те, що оскаржувана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 була подана до пересилання 16.03.2017 як просте непріоритетне поштове відправлення з одного обласного центра в інший (з

міста Львова до міста Луцька), із виключенням вихідного дня поштового зв'язку, касаційну скаргу подано у строк, передбачений частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши доводи вказаного клопотання, суддя-доповідач дійшов висновку про його обґрунтованість.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України суддя - доповідач при підготовці справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, що оскаржуються.

Клопотання про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 не підлягає задоволенню з огляду на те, що оскаржувані судові рішення, якими відмовлено в задоволенні позову про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги, не мають наслідком виконання певних дій (з передачі майна, стягнення коштів тощо), що фактично передбачає виконання судових рішень.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статями 210 - 215 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк на подання касаційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 у справі № 803/1766/16.

Відкрити касаційне провадження за скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 у справі № 803/1766/16.

У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 до закінчення касаційного провадження відмовити.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу № 803/1766/16.

В порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі; 2) надіслати особам, які беруть участь у справі, копію касаційної скарги, запропонувавши у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати заперечення на касаційну скаргу; 3) роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України), статтями 219, 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Є.А. Усенко