Ухвала суду № 67481986, 26.06.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

щодо зупинення провадження в адміністративній справі

26 червня 2017 рокуЛьвів№ 876/3008/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шинкар Т.І.,

суддів Пліша М.А.,

ОСОБА_1,

секретаря судового засідання Румянцевої О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року у справі №803/42/17 за позовом Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

19.01.2017 Іваничівське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулось в суд з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» (далі Товариство), просило стягнути з відповідача заборгованість за грудень 2016 року в сумі 6 308,63 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування втрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2017 замінено сторону позивача на його правонаступника Нововолинсько-Іваничівське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Товариство подало апеляційну скаргу, просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2017 та винести нову, якою в задоволені позову відмовити.

Представником Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» подано заяву про зупинення провадження у справі до вирішення справи №803/215/17 та набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду по зазначеній справі.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, хоча належним чином повідомленні про місце та час розгляду справи, що відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши наявні матеріали і обговоривши підстави поданої заяви про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що в задоволені заяви слід відмовити з огляду на наступне.

Статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Заява про зупинення провадження у справі мотивована тим, що у справі №803/215/17 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» до Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області предметом позову є протиправність дій відповідача щодо призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 та скасування рішення про призначення пенсії вказаній особі. Оскільки з документів, доданих до позовної заяви вбачається, що розрахунок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії включає розмір пенсії, що нараховується ОСОБА_2, тому, на думку апелянта, справа №803/215/17 нерозривно повязана із справою №803/42/17 і вирішення даного спору залежить від вирішення зазначеної справи.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що реалізація завдання адміністративного судочинства, визначеного ст.2 КАС України та ефективне поновлення порушеного (невизнаного, оспорюваного) права не можливе без дотримання судом встановлених законом строків розгляду та вирішення справи.

Частиною 1 статті 122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку.

Вимога щодо дотримання розумного строку розгляду справи спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту, а відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

Судом апеляційної інстанції з даних сайту «Єдиний державний реєстр судових рішень» встановлено, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» до Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними залишено без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Згідно з даними компютерної системи «Діловодство спеціалізованого суду» 26.04.2017 зареєстровано апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 про залишення позовної заяви без розгляду. Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2017 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП-10708» залишено без руху у звязку з несплатою судового збору.

Враховуючи вказане, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що зупинення провадження у справі до вирішення справи №803/215/17 може призвести до порушень прав та інтересів позивача та вирішення справи в порушення «розумного строку», а тому у задоволенні заяви слід відмовити.

З врахуванням положень ст.245 КАС України, прийняття судового рішення у справі №803/215/17 в подальшому може бути підставою для перегляду рішення суду, що набрало законної сили, у даній справі за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 41, 156, 160, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року у справі №803/42/17 за позовом Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в касаційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Головуючий суддя Т.І. Шинкар

Судді М.А. Пліш

ОСОБА_1

Повний текст Ухвали складено 29.06.2017р.