Ухвала суду № 67481228, 10.05.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 травня 2017 року м. Київ № 826/26947/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу Головного управління в м. Києві Державної міграційної служби України, за участю третіх осіб - Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу Головного управління в м. Києві Державної міграційної служби України, за участю третіх осіб - Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій щодо відмови у реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 - незаконними; зобов'язання здійснити реєстрацію місця проживання позивача за вказаною адресою у гуртожитку.

06.03.2017 року представник позивача подав до суду уточнений адміністративний позов, який є по суті заявою про зміну позовних вимог, в якій просить:

- визнати дії відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання та відмови у реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 - незаконними;

- зобов'язати відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1, АДРЕСА_3

Вказана заява обґрунтована тим, що станом на момент розгляду даної справи змінився порядок здійснення реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання осіб в Україні.

Розглянувши вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог.

Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до положень ст. 137 КАС України («Зміна позовних вимог») позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, який проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підстава позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об'єктивуються у поданих доказах.

Верховний Суд України відзначив, що під підставами позову, які може змінити лише позивач, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може замінити, якщо її дія не поширюється на дані правовідносини.

В даному випадку, за висновком суду, позивач подав заяву про зміну предмету позову після початку судового розгляду даної справи. Крім того, розгляд заявлених позовних вимог тягне за собою заміну первинного позивача, а відтак суд зазначає, що позивач не позбавлений права на звернення до суду з новим позовом з урахуванням нового порядку здійснення реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання осіб в Україні.

При цьому, суд звертає увагу, що позивачем не надано доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України у разі невідповідності заяви про зміну позовних вимог вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

При цьому, наведені норми не передбачають такої процесуальної стадії судового процесу, як залишення зазначеної заяви без руху у разі її невідповідності вимогам, які встановлені для позовних заяв.

Відтак, подана заява не відповідає вимогам статей 51, 137 КАС України, у зв'язку з чим до неї застосовуються наслідки, передбачені ч. 1 ст. 137 КАС України щодо повернення такої заяви.

Керуючись вимогами статей 51, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Повернути представнику ОСОБА_1 заяву про зміну вимог від 06.03.2017 року

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Суддя Є.В. Аблов