Ухвала суду № 67467127, 27.06.2017, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/4237/17

Провадження № 1кс/202/1240/2017

УХВАЛА

27 червня 2017 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді Волошина Є.В.,

за участю: секретаря судового засідання Величко А.А.,

слідчого СВ Індустріального ВП Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1

прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Індустріального ВП Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 13.02.2017 за № 42017042630000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

26 червня 2017 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Індустріального ВП Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами моніторингу даних електронної системи публічних закупівель «ProZorro» (https://prozorro.gov.ua) встановлено, що 21.11.2016 року на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» до системи внесено звіт Відділу освіти Індустріальної у м. Дніпро ради (далі Відділ освіти, код ЄДРПОУ 02142170) про укладений договір з ПП «Л.Д. Сервіс» (ЄДРПОУ 21922502) від 21.11.2016 №160 про поставку альтанок (2 шт.) на суму 102000 грн. Місце поставки КЗО «ДНЗ №60» ДМР за адресою: вул. Вологодського, 122, м. Дніпро.

Згідно специфікацій, наданих ПП «Л.Д. Сервіс» до Відділу освіти, вартість однієї альтанки становить 42 500 грн. без ПДВ, двох - 85000 грн. без ПДВ та ПДВ у сумі 17000 грн.. Разом до сплати предявлено 102000 грн.

Відповідно до даних Офіційний порталу публічних фінансів України (http://edata.gov.ua) зясовано, що 09.12.2016 року відділом освіти було проведено трансакцію грошових (бюджетних) коштів на розрахунковий рахунок ПП «Л.Д. Сервіс», відкритий у ВАТ «УкрСиббанк» на суму 102000 грн. за придбання альтанок згідно договору № 160 від 21.11.2016 року.

Опрацюванням відкритої інформації в мережі Інтернет щодо купівлі-продажу подібних альтанок, встановлено, що середня їх вартість становить близько 20 25 тис. грн. за одиницю залежно від розміру та матеріалу.

У звязку з викладеним наявні ознаки умисного завищення цін альтанок, придбаних Відділом освіти за бюджетні кошти, а також фактичного невиконання умов договору щодо поставки саме двох альтанок.

Таким чином, у діях службових осіб ПП «Л.Д. Сервіс» вбачаюся ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме, привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем.

При тому, що аналізом даних електронної системи публічних закупівель «ProZorro» (https://prozorro.gov.ua) встановлено, що іншими як районними радами м.Дніпро, так і територіальними одиницями органів місцевого самоврядування Дніпропетровської області було здійснено закупівлі аналогічного обладнання альтанок, але за значно менший кошт, що може свідчити про наявність корупційної складової про проведення закупівель за державні кошти шляхом завищення цінової пропозиції перед початком оприлюднення конкурсних лотів, а також завищенням вартості робіт або наданих послуг, або вартості товарів.

В ході досудового розслідування слідчим Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області направлено вимогу на адресу ПП «Л.Д. Сервіс» щодо надання завірених належним чином документів, на підставі яких функціонує ПП «Л.Д. Сервіс», та документів на підставі яких було укладено договір № 160 від 21.11.2016 про поставку альтанок на суму 102000 грн., укладений між ПП «Л.Д. Сервіс» та Відділом освіти Індустріальної районної у м. Дніпро ради.

Проте, у відповідь було отримано відмову із вказівкою на те, що запитувані документи можливо отримати від юридичної особи - ПП «Л.Д. Сервіс» виключно в ході реалізації судового дозволу на тимчасовий доступ.

На підставі викладеного, з метою перевірки вищезазначених обставин кримінального правопорушення, збору та аналізу документів, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні, а також для аналізу та порівняння документів, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ (ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій) до речей і документів, а саме: статут ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; свідоцтво про реєстрацію платника податку; довідки про взяття на облік платника податку; штатний розклад ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; всі ліцензії, отримані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) на здійснення будь-яких видів господарської діяльності; всі дозволи та сертифікати, надані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502); договір № 160 від 21.11.2016 про поставку альтанок (2 шт.) на суму 102000грн., укладений між ПП «Л.Д. Сервіс» (ЄДРПОУ 21922502) та Відділом освіти Індустріальної у м. Дніпро ради (ЄДРПОУ 02142170); специфікація до договору № 160 від 21.11.2016; документи, які підтверджують факт придбання зазначених 2-х альтанок, які є предметом договору № 160 від 21.11.2016, у інших фізичних або юридичних осіб, або документи, які підтверджуються факт придбання матеріалів для виготовлення 2-х альтанок; відповідні підтверджуючі документи на виготовлення продукції або її придбання у контрагентів; документи, які підтверджують придатність зазначених 2-х альтанок до експлуатації, з урахуванням їх використання при роботі з дітьми (санітарні висновки тощо), податкові та бухгалтерські відомості за відповідною формою (1-ДФ) відомості про найманих працівників за 2016,2017 роки, які перебувають у володінні керівництва ПП «Л.Д. Сервіс» в службовому приміщенні, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Чкалова (С. Хороброго), 14, що мають суттєве значення для проведення повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування кримінального провадження. Право на тимчасовий доступ просить надати слідчому СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні, визначеним у дорученні відповідним оперативним працівникам.

У судовому засіданні слідчий СВ Індустріального ВП Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1 та прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_2 клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із вимогами ч.1 ст.159 Кримінально-процесуального України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобовязана предявити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобовязана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що під час досудового слідства виникла необхідність у перевірці вищезазначених обставин кримінального правопорушення, збору та аналізу документів, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні, а також для аналізу та порівняння документів, приходжу до висновку про надання тимчасового доступу (ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій) до наступних документів: статут ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; свідоцтво про реєстрацію платника податку; довідки про взяття на облік платника податку; штатний розклад ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; всі ліцензії, отримані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) на здійснення будь-яких видів господарської діяльності; всі дозволи та сертифікати, надані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502); договір № 160 від 21.11.2016 про поставку альтанок (2 шт.) на суму 102000грн., укладений між ПП «Л.Д. Сервіс» (ЄДРПОУ 21922502) та Відділом освіти Індустріальної у м. Дніпро ради (ЄДРПОУ 02142170); специфікація до договору № 160 від 21.11.2016; документи, які підтверджують факт придбання зазначених 2-х альтанок, які є предметом договору № 160 від 21.11.2016, у інших фізичних або юридичних осіб, або документи, які підтверджуються факт придбання матеріалів для виготовлення 2-х альтанок; відповідні підтверджуючі документи на виготовлення продукції або її придбання у контрагентів; документи, які підтверджують придатність зазначених 2-х альтанок до експлуатації, з урахуванням їх використання при роботі з дітьми (санітарні висновки тощо), податкові та бухгалтерські відомості за відповідною формою (1-ДФ) відомості про найманих працівників за 2016 2017 роки, які перебувають у володінні керівництва ПП «Л.Д. Сервіс» в службовому приміщенні, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Чкалова (С. Хороброго), 14, що мають суттєве значення для проведення повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування кримінального провадження.

Вказані відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази під час судового розгляду та необхідні для фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогамст. 107 КПК України.

У ч.1 ст.309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Індустріального ВП Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу (ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій) до документів, а саме: статут ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; свідоцтво про реєстрацію платника податку; довідки про взяття на облік платника податку; штатний розклад ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) зі всіма змінами та доповненнями; всі ліцензії, отримані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502) на здійснення будь-яких видів господарської діяльності; всі дозволи та сертифікати, надані ПП «Л.Д. Сервіс» (код ЄДРПОУ 21922502); договір № 160 від 21.11.2016 про поставку альтанок (2 шт.) на суму 102000грн., укладений між ПП «Л.Д. Сервіс» (ЄДРПОУ 21922502) та Відділом освіти Індустріальної у м. Дніпро ради (ЄДРПОУ 02142170); специфікація до договору № 160 від 21.11.2016; документи, які підтверджують факт придбання зазначених 2-х альтанок, які є предметом договору № 160 від 21.11.2016, у інших фізичних або юридичних осіб, або документи, які підтверджуються факт придбання матеріалів для виготовлення 2-х альтанок; відповідні підтверджуючі документи на виготовлення продукції або її придбання у контрагентів; документи, які підтверджують придатність зазначених 2-х альтанок до експлуатації, з урахуванням їх використання при роботі з дітьми (санітарні висновки тощо), податкові та бухгалтерські відомості за відповідною формою (1-ДФ) відомості про найманих працівників за 2016 2017 роки, які перебувають у володінні керівництва ПП «Л.Д. Сервіс» в службовому приміщенні, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Чкалова (С. Хороброго), 14, що мають суттєве значення для проведення повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування кримінального провадження.

Право на тимчасовий доступ надати слідчому СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні, визначеним у дорученні відповідним оперативним працівникам.

Строк виконання ухвали встановити по 26 липня 2017 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Волошин Є.В.