Ухвала суду № 67457684, 26.05.2017, Горохівський районний суд Волинської області

Провадження №1-кс/155/107/17

Справа №155/805/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області Чонка В.В., за участю секретаря судового засідання Федонюк О.М., слідчого Літковець О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_1, яке погоджене з начальником Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, який здійснює процесуальне керівництво по матеріалах кримінального провадження №42016031060000052, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням, яке погоджене з начальником Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42016031060000052, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 жовтня 2016 року.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 25 серпня 2016 року посадовими особами Скобелківської сільської ради, на підставі земельних торгів та договору купівлі-продажу, за значно заниженою вартістю, передано у власність фізичної особи, земельну ділянку для будівництва та обслуговування об'єктів комерційного призначення, загальною площею 1,2936 га, що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, внаслідок чого завдано істотної шкоди громадським інтересам.

По даному факту, 27 жовтня 2016 року Володимир-Волинською місцевою прокуратурою у Волинській області внесено відомості в Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42016031060000052 та розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2015 році за клопотанням Скобелківської сільської ради, працівниками ТОВ «ГЦНПТ-плюс» виготовлено Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, призначеної для продажу на земельних торгах у власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в селі Скобелка, вулиця Луцька, 17.

Вивченням матеріалів вказаного звіту встановлено, що вартість земельної ділянки, яка являлась предметом купівлі-продажу, становить 182786 грн., тобто вартість 1 м2 вказаної землі склала 14,1 грн., тоді як середня вартість подібних земельних ділянок взятих для порівняння під час проведення вказаної оцінки становила 25,59 грн. за 1 м2 землі.

Більше того, незважаючи на щорічну індексацію вартості земельних ділянок, що проводиться у відповідності до вимог п.289.2 статті 289 Податкового кодексу України, експертом для порівняння з фактичними ринковими цінами взято вартість земельних ділянок, що відчужувались за 2012-2013 роки.

В той же час, згідно інформації відділу Держгеокадастру у Горохівському районі №10-305-99.5-2259/2-16 від 10.10.2016, мінімальна вартість не проіндексованого 1 м2 землі комерційного призначення в селі Скобелка станом на 2012 рік становила 93,27 грн., а станом на 2016 рік становить 166,94 грн.

В подальшому, вищевказана земельна ділянка на підставі проведених земельних торгів та договору купівлі продажу була відчужена переможцю торгів фізичній особі.

Аналізуючи надану інформацію вбачається, що відчуження вказаної земельної ділянки відбулося за необґрунтованою, значно заниженою ціною, що в свою чергу призвело до заподіяння збитків місцевому бюджету та територіальній громаді.

В той же час, на замовлення Скобелківської сільської ради, ТОВ «ГЦНТП-плюс», виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та звіт експертної грошової оцінки земельної ділянки, комерційного призначення, розташованої за адресою: Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17. На основі вищевказаних документів відбулось фактичне відчуження вказаної земельної ділянки. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та звіт експертної грошової оцінки земельної ділянки, комерційного призначення, розташованої за адресою: Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17 та інші речові докази і документи, що мають значення для кримінального провадження, виявлення та вилучення яких сприятиме у розслідуванні та розкритті даного кримінального правопорушення, знаходяться у володінні ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», має суттєве значення для зясування важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, при цьому, здобути докази іншим шляхом, без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, збереження, виявлення, фіксації, вилучення та копіювання відомостей та речей, що мають важливе значення для слідства та можуть використовуватися у процесі доказування в даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів із наданням можливості їх вилученням, а саме проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2936 га, для будівництва та обслуговування обєктів комерційного призначення, розташованої за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17 та звіт експертної грошової оцінки земельної ділянки, площею 1,2936 га, для будівництва та обслуговування обєктів комерційного призначення, розташованої за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, які перебувають у володінні ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (00692630), що знаходиться за адресою Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, буд.63.

Разом з тим слід врахувати, що вилучення вищевказаних документів, слід вважати необхідною мірою забезпечення кримінального провадження, адже з метою уникнення відповідальності посадові особи ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» здатні вчиняти дії, які можуть становити реальну загрозу зміни або знищення документів, до яких здійснюється тимчасовий доступ, що призведе до втрати доказової бази у кримінальному провадженні та ускладнить притягнення винних осіб до відповідальності.

Поряд з цим, у кримінальному провадженні 42016031060000052 вбачається доцільність проведення ряду криміналістичних експертиз, які можливо провести лише з наданням в експертно-дослідну установу оригіналу документів.

Слідчий в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просить його задовольнити, оскільки для повного та об'єктивного провадження досудового слідства необхідно отримати доступ до зазначених у поданні документів та інформації.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст.13 та ст.16 КПК України не може бути здійснено інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, що сприятимуть встановленню обєктивної істини у вказаному кримінальному правопорушенні.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на вищенаведене вважаю за можливе розглянути вищевказане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, стосовно яких виникла необхідність у тимчасовому доступі.

Вважаю, що слідчим доведено, що вищевказані документи мають суттєве значення у справі для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть сприяти розкриттю злочину, встановленню істини та мати доказове значення у справі.

За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164, 166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати начальнику Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, слідчому СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_1, або за їх письмовим дорученням оперативному підрозділу Національної поліції України, тимчасовий доступ до документів, з наданням можливості їх вилученням, а саме проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2936 га, для будівництва та обслуговування обєктів комерційного призначення, розташованої за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17 та звіту експертної грошової оцінки земельної ділянки, площею 1,2936 га, для будівництва та обслуговування обєктів комерційного призначення, розташованої за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, які перебувають у володінні ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (00692630), що знаходиться за адресою Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, буд.63.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити представнику ДП «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду Чонка В.В.