Ухвала суду № 67456035, 30.06.2017, Монастириський районний суд Тернопільської області

Справа № 603/203/17

Провадження № 1-кс/603/46/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" червня 2017 р. м.Монастириська

Слідчий суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Іванчук В. М.

за участі секретаря судового засідання Сандалюка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання тимчасово виконуючого обовязки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів

за участю:

прокурора Петрівської І.А.,

тимчасово виконуючого обовязки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Тимчасово виконуючим обовязки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 до суду подано клопотання, погоджене з прокурором Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017210140000022 від 10.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України), про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме, Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року, актів форми КБ-3 відповідно до яких здійснювались розрахунки за виконані роботи (відповідно до вищевказаних актів приймання виконаних робіт), платіжні доручення, а саме: №1 від 29.09.2016 року 128780 грн. ФОП ОСОБА_3, №2 від 29.11.2016 року 86993,61 грн. ФОП ОСОБА_4, №3 від 29.11.2016 року 36100 грн. ТзОВ «Світ фасадів», №4 від 21.12.2016 року 112991,39 грн.- ФОП ОСОБА_4, №5 від 21.12.2016 року 32335 грн. ФОП ОСОБА_5, №6 від 27.12.2016 року 247884,13 грн. ФОП ОСОБА_3, №7 від 27.12.2016 року 149718,40 грн. ТзОВ «Світ Фасадів», №8 від 27.12.2016 року 2935 грн. ПП ОСОБА_6, №9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_7, №10 від 28.12.2016 року 196945,19 грн. ПП ОСОБА_8, а також накладні до даних платіжних доручень, оригінали договорів від 22.09.2016 року, укладеного між відділом освіти Монастириської РДА, в особі ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 та №58 від 29.11.2016 року укладеного між відділом освіти Монастириської РДА в особі ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 та додатки до даних договорів, договорів про здійснення технічного нагляду за вищевказаним обєктом та додатки до них, які перебувають у володінні відділу освіти Монастириської РДА Монастириського району Тернопільської області, за адресою м.Монастириська вул.Степана Бандери 5 Тернопільської області з можливістю їх вилучення.

Тимчасово виконуючий обовязки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та прокурор Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури в судовому засіданні клопотання підтримали та просять його задовольнити.

Представник відділу освіти Монастириської РДА в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, представника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, слідчий суддя прийшов до переконання про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із наступного.

У клопотанні зазначено, що в ході проведеного досудового розслідування встановлено, що службові особи відділу освіти Монастариської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, які були виділені з держбюджету для проведення робіт з утеплення фасаду Монастариської ОСОБА_10 ступенів.

В подальшому в ході досудового розслідування встановлено, що 22 вересня 2016 року між відділом освіти Монастириської РДА, в особі начальника ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір підряду на капітальний ремонт приміщень №4 строком до 31 грудня 2017 року, відповідно до якого об'єктом капітального ремонту є будівлі Монастириської ОСОБА_10 ступенів, за адресою вул.С.Стрільців 2 м.Монастириська Тернопільської області. Ціна договору складає 1454723,00 грн. (один мільйон чотириста пятдесят чотири тисячі сімсот двадцять три) грн. відповідно до п.5 Договору №4.. Пунктом 14 Договору №4 встановлено порядок розрахунку за виконані роботи. Так, замовник може вносити попередню оплату в розмірі З0 % вартості робіт за цим договором.

Начальником відділу освіти Монастириської РДА ОСОБА_9, на підставі даного договору підписано Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2010 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та втрати за листопад 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року.

Також, 29 листопада 2016 року між відділом освіти Монастириської РДА, в особі .начальника ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір надання послуг №58 строком до 31 грудня 2016 року: Згідно умов даного договору Замовник доручає, а підрядник забезпечує виконання наданих послуг поточного ремонту утеплення фасаду Монастириської ЗОШ І-Ш ступенів. Об'єктом надання послуг є будівлі Монастариської ОСОБА_10 ступенів, за адресою вул.С.Стрільщв 2 м.Монастириська Тернопільської області. Ціна договору складає 199985,00 грн. (сто дев'яносто дев'ять тисяч девятсот вісімдесят п'ять) грн. відповідно до п.5 Договору №58. Пунктом 10 Договору №58 встановлено порядок розрахунку за виконані робота.

Згідно розробленої проектно-кошторисної документації по утепленні фасаду Монастириської ЗОШ І-Ш ступенів фасад повинен утеплюватись мінеральними плитами, хоча насправді фасад утеплено пінопластовими плитами, що є порушенням ДТСУ.

Остаточні розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі Актів наданих послуг. Крім цього, відділом освіти перераховано кошти за виконані роботи по утепленню фасаду Школи та матеріали в сумі 1008698,72 гривень, в тому числі згідно платіжних доручень: №1 від 29.09.2016 року - 128780 гривень ФОП ОСОБА_3, №2 від 29.11.2016 року - 86993,61 гривень - ФОП ОСОБА_4, №3 від 29.11.2016 року 36100 гривень ТзОВ «Світ фасадів», №4 від 21.12.2016 року 112991,39 гривень ФОП ОСОБА_4, №5 від 21.12.2016 року 32335 гривень ФОП ОСОБА_5, №6 від 27.12.2016 року 247884,13 гривень ФОП ОСОБА_3, №7 від 27.12.2016 року 149718,40 гривень ТзОВ «Світ Фасадів», №8 від 27.12.2016 року 2935 гривень ПП ОСОБА_6, №9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_7, №10 від 28.12.2016 року 196945,19 гривень ПП ОСОБА_8

Начальником відділу освіти Монастириської РДА ОСОБА_9 підписано Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року.

Крім того, Управлінням «Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області прийнято участь в якості спеціаліста у проведенні спільної перевірки з департаментом захисту економіки національної поліції України, щодо законності виділення та використання коштів відділу освіти Монастириської РДА на проведення робіт по утепленню фасаду та капітального ремонту приміщень Монастириської ОСОБА_10 ступенів за період 01.01.2016 року по 31.12.2016 року. За результатами спільної перевірки 06.02.2016 року складено довідку, відповідно до якої встановлено завищення вартості виконаних робіт на суму 24795,26 грн.

Як вбачається з наданих суду документів, в Монастириському відділенні поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження №12017210140000022 від 10 лютого 2017 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи відділу освіти Монастариської РДА, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, які були виділені з держбюджету для проведення робіт з утеплення фасаду Монастариської ОСОБА_10 ступенів.

Відомості про даний факт 10.02.2017 року внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань №12017210140000022 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченою ч. 2 ст. 191 КК України.

Підставою для надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, є необхідність встановлення осіб, які причетні до даного злочину та у встановленні достовірності підписів виконаних у вищевказаних документах, що неможливо здійснити без проведення судово-почеркознавчої експертизи, для проведення якої, згідно п. 3.5. Наказу Міністерства Юстиції України №53/5 від 08.10.98 року «Про,затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних Досліджень» необхідні оригінали документів.

У звязку з цим виникає необхідність у наданні тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів.

Відповідно дост. 131 КПК Українизаходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, зокрема, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Одним із видів забезпечення кримінального провадження відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація перебуває в володінні відділу освіти Монастириської РДА Монастириського району Тернопільської області, за адресою м.Монастириська вул.Степана Бандери 5 Тернопільської області та те, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також представником СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області та прокурором доведено необхідність використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання тимчасово виконуючого обовязки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться в володінні відділу освіти Монастириської РДА Монастириського району Тернопільської області за адресою: вул.Степана Бандери 5 м.Монастириська Тернопільської області.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України відділ освіти Монастириської РДА Монастириського району Тернопільської області, як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам зазначеним в даній ухвалі слідчого судді.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164 КГІК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обовязки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській обласні ОСОБА_11, тимчасово виконуючому обовязки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1 та старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів:

Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року,

актів форми КБ-3 відповідно до яких здійснювались розрахунки за виконані роботи (відповідно до вищевказаних актів приймання виконаних робіт),

платіжні доручення, а саме:

№1 від 29.09.2016 року 128780 грн. ФОП ОСОБА_3,

№2 від 29.11.2016 року 86993,61 грн. ФОП ОСОБА_4,

№3 від 29.11.2016 року 36100 грн. ТзОВ «Світ фасадів»,

№4 від 21.12.2016 року 112991,39 грн.- ФОП ОСОБА_4,

№5 від 21.12.2016 року 32335 грн. ФОП ОСОБА_5,

№6 від 27.12.2016 року 247884,13 грн. ФОП ОСОБА_3,

№7 від 27.12.2016 року 149718,40 грн. ТзОВ «Світ Фасадів»,

№8 від 27.12.2016 року 2935 грн. ПП ОСОБА_6,

№9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_7,

№10 від 28.12.2016 року 196945,19 грн. ПП ОСОБА_8, а також накладні до даних платіжних доручень, оригінали договорів від 22.09.2016 року, укладеного між відділом освіти Монастириської РДА, в особі ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 та №58 від 29.11.2016 року укладеного між відділом освіти Монастириської РДА в особі ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_4 та додатки до даних договорів, договорів про здійснення технічного нагляду за вищевказаним обєктом та додатки до них, які перебувають у володінні відділу освіти Монастириської РДА Монастириського району Тернопільської області, за адресою м.Монастириська вул.Степана Бандери 5 Тернопільської області з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Дозволити слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській обласні ОСОБА_11, тимчасово виконуючому обовязки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1 та старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_12 здійснити вилучення вищевказаних оригіналів документів з дотриманням правил передбачених ст. 165 КПК України.

Строк дії ухвали з 30.06.2017 року по 14.07.2017 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Іванчук