Ухвала суду № 67451936, 30.06.2017, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

______________

Справа № 299/1915/17

У Х В А Л А

30.06.2017 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду, Закарпатської області ОСОБА_1, при секретарі Роман К.С., за участю прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів клопотання прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017071060000002 від 18 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_2 розглянувши матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017071060000002 від 18 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до документів в даному кримінальному провадженні.

Клопотання, яке надійшло до суду мотивоване тим, що За результатами вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства посадовими особами Виноградівської районної державної адміністрації при використанні бюджетних коштів на капітальні видатки, Берегівською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт укладених за результатами будівництва спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ОСОБА_3 ступенів № 2 в м. Виноградів, вул. Б.Бартока.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30 листопада 2016 року між Управлінням освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА та ТОВ «Дитячі та спортивні майданчики» укладено договір № 1125 про будівництво спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ОСОБА_3 ступенів №2 в м. Виноградів, вул. Б.Бартока, 16 з терміном виконання робіт до 31 грудня 2016 року. На виконання вказаного договору Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА перерахувало на рахунок ТОВ «Дитячі та спортивні майданчики» 541 412 грн. за виконані в повному обсязі роботи, про що було складено відповідні акти про виконані роботи форми КБ-2. Однак станом на 17 січня 2017 року роботи по будівництву спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ОСОБА_3 ступенів № 2 в м. Виноградів, вул. Б.Бартока завершені не були.

Внаслідок вказаних протиправних умисних дій службових осіб Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА внесено до офіційних документів, а саме форм КБ-2, завідомо неправдиві відомості.

Таким, чином, в діях службових осіб Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування також встановлено, що грошові кошти на будівництво спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ОСОБА_3 ступенів № 2 в м. Виноградів, вул. Б.Бартока виділялися в тому числі з місцевого бюджету.

Відповідно до вимог ст. 43 Закону України Про місцеве самоврядування виключно на пленарних сесії районної ради приймаються рішення про затвердження районного бюджету, внесення змін до нього.

З метою перевірки законності освоєння бюджених коштів є необхідність дослідити законність прийнятих рішень Виноградівською районною радою про затвердження міцевого бюджету у 2016, 2017 роках та внесення змін до них.

Зазначені рішення Виноградівської районної ради (код ЄДРПО: 04053720), знаходиться за адресою: м. Виноградів, пл. Миру, 3.

З огляду на вищевказане, а також те, що існує реальна загроза зміни або підробка таких рішень, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації та Винорадівської районної ради у володінні яких знаходиться зазначені вище рішення, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Оскільки документи, а саме: рішення «Про районний бюджет на 2017 рік» з додатками, змінами та доповненнями та рішення «Про районний бюджет на 2016 рік» з додатками, змінами та доповненнями, можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у ньому, виникла необхідність у вилученні вказаних документів,у зв'язку з чим прокурор звернувся із даним клопотанням до слідчого судді.

Так, розглядаючи зазначене клопотання суд виходить з того, що заходи забезпечення кримінального провадження (ч.1 ст.131 КПК України) застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів саме і є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що прокурор звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до документів у даному кримінальному провадженні.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проводить слідчий Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні документи не є документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Хоча зазначені в клопотанні документи і становлять собою або включають документи, які містять охоронювану законом таємницю, прокурором було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також неможливість іншими способом довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Задовольняючи клопотання слідчий суддя виходить з того, що необхідність застосування даного виду забезпечення кримінального провадження прокурор довів в даному засіданні, зокрема те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора; без цього заходу не може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся з даним клопотанням.

Беручи до уваги, що документи, доступ яких просить прокурор, мають суттєве значення для справи слідчий суддя, керуючись ст.ст.131-132,159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з правом вилучення слідчому СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 та прокурору у провадженні прокурору Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_2 до оригіналів документів, а саме: рішення «Про районний бюджет на 2017 рік» з додатками, змінами та доповненнями, рішення «Про районний бюджет на 2016 рік» з додатками, змінами та доповненнями, та рішення прийянті районної радою у 2016 2017 роках якими вносилися зміни до районних бюджетів, які являються документальними доказами по кримінальному провадженню та які зберігаються в Виноградівській районній раді (код ЄДРПО: 04053720), що знаходиться за адресою: м. Виноградів, пл. Миру, 3

Ухвала підлягає виконанню слідчим СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 та прокурором Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_2

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На ухвалу слідчого судді відповідно до п.2 ч.1, п.3 ч.2 ст.395 КПК України може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, в порядку передбаченому ст.382 КПК України, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1