Ухвала суду № 67433926, 27.06.2017, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/1530/17

Провадження № 2-а/209/53/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 року м. Камянське

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська як місцевого адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про скасування рішення щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати дії Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови йому призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - протиправними; скасувати рішення до протоколу ПТК "Призначення пенсій" від 15.05.2017 р. №1692 Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області; зобов'язати Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня його звернення до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, а саме з 13.05.2017 року.

Ухвалою суду від 13 червня 2017 року вказана заява була залишена без руху.

23 червня 2017 року позивач надав до канцелярії суду квитанцію про сплату недоплаченого судового збору в розмірі 640,00 гривень та акт про проживання від 01.06.2017 року, згідно якого ОСОБА_2 проживає без реєстрації з січня 2017 року за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Статтею 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" визначено терміни:

реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист;

документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Дослідивши матеріали даної адміністративної позовної заяви, вважаю за необхідне повернути її позивачеві в звязку з не підсудністю Дніпровському районному суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області як адміністративному суду, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Нормою п.6 ч.3 ст.108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. У випадку встановлення такої обставини суддя, відповідно до змісту ст.108 КАС України, виносить ухвалу.

Як вбачається зі змісту адміністративної позовної заяви, копії паспорта позивача, згідно якого ОСОБА_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та акта про проживання позивача, в якому зазначено, що ОСОБА_2 проживає без реєстрації за адресою: м.Кам'янське, пр-т Івана Франка, буд.14. кв.28, тобто не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача на території Дніпровського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, а місцезнаходження відповідача не є територіальною юрисдикцією Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Таким чином, з огляду на те, що позивач не надав жодного з перелічених вище документів на підтвердження своєї реєстрації на території Дніпровського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, а місцезнаходження відповідача зазначено за адресою: м.Кам'янське, вул.Інститутська, буд.4, що знаходиться в межах територіальної юрисдикцією Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, суд приходить до висновку, що адміністративна позовна заява ОСОБА_2 подана з порушенням правил підсудності, у звязку з чим вона підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Одночасно, суд вважає за можливе розяснити позивачу, що він не позбавлений можливості звернутися з даною адміністративною позовною заявою до відповідного суду за правилами територіальної підсудності, встановленими ст.19 КАС України.

Таким чином, заява не підсудна Дніпровському районному суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, підлягає поверненню позивачу та рекомендовано йому подати позов до належного суду.

Керуючись ст.19, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_2 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про скасування рішення щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що він не позбавлений можливості звернутися з даною адміністративною позовною заявою до відповідного суду за правилами територіальної підсудності, встановленими ст.19 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Адміністративного Апеляційного суду Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надсилання такої скарги до Адміністративного Апеляційного суду Дніпропетровської області. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Маслов