Постанова № 6743176, 19.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 листопада 2009 року справа № 2а-5049/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Павленка О.М. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 2016 грн. 25 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду державна податкова інспекція у Камянському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) фінансові санкції в сумі 2016 грн. 25 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 15.07.2009 року проведена перевірка відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулюванню обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки встановлено порушенням відповідачем п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі Закон України № 265/95). Вказані порушення викладені в акті перевірки № 001170 від 15.07.2009 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000522301 від 30.07.2009 року в сумі 2016 грн. 25 коп. Станом на 26.10.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2016 грн. 25 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, про що надала суду відповідну заяву.

Вислухавши доводи представника позивача, відповідача та вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Камянською районною державною адміністрацією 26.02.2003 pоку, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, а також з 03.03.2003 року перебуває на обліку як платник податків у державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області за № НОМЕР_2.

15.07.2009 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області головним державним податковим ревізором-інспектором Калюжним В.М. та старшим державним податковим ревізором-інспектором Бабенко Є.В. проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт № 001170 від 15.07.2009 року.

Проведеною перевіркою господарської одиниці відповідача, яка знаходиться за адресою: Черкаська область, Камянський район, с. Райгород, вул. Леніна, встановлено порушення п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, а саме не забезпечено відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (відповідно денному звіту РРО Х-звіт повинно рахуватись 81 грн. 47 коп., фактично ж на час перевірки рахується 484 грн. 72 коп. невідповідність складає 403 грн. 25 коп.).

На підставі виявленого порушення, зазначеного в акті перевірки № 001170 від 15.07.2009 року, у відповідності до ст.22 Закону України № 265/95, державною податковою інспекцією у Камянському районі Черкаської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000522301 від 30.07.2009 року, яким визначено штрафну (фінансову) санкцію в сумі 2016 грн. 25 коп., а саме відповідно до ст. 22 Закону України № 265/95, у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність .

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000522301 від 30.07.2009 року отримані відповідачем 01.08.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 01.08.2009 року.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990, № 509-XII, передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за:

- додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку;

- наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтями 17 та 22 Закону України № 265/95 , передбачена відповідальність за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України та застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Відповідачем, визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 2016 грн. 25 коп. у встановлені законом терміни не сплачені, а тому підлягають стягненню.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Камянському районі Черкаської області: 20800, Черкаська обл., м. Камянка, вул. Декабристів, 2 (код ЄДРПОУ 34464043) фінансові санкції в сумі 2016 грн. (дві тисячі шістнадцять грн.) 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 20 листопада 2009 року.