Ухвала суду № 67430075, 29.06.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/5054/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М.

при секретарі - Мелещенко О.В.

з участю: слідчого Сергієць О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання начальника відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні №12017250000000165 від 25.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в:

Начальник відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_1 звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні №12017250000000165 від 25.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Дане клопотання мотивує тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області з УСБУ в Черкаській області надійшли матеріали щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» під час виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області. Так, у вересні-жовтні 2016 року ДП «Черкаський облавтодор» на виконання умов договору № 24/1-02 від 11.08.2016 про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них, укладеного з Службою автомобільних доріг в Черкаській області (код ЄДРПОУ 05422303, м. Черкаси, просп. Шевченка 389), здійснював роботи з нанесення дорожньої розмітки на ділянках автомобільних доріг: Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ- Запоріжжя, км 87+100- км 120+050, Н-16 Золотоноша- Черкаси-Сміла-Умань, км40+133-км 57+700, км 64+133 - км 85+200, км 175+000 - км 217+200, Р-10 Канів-Чигирин-Кременчуг км 28+800 - км 69+600 та Т-24-06/М-05/ Маньківка- Іваньки-Буки, км 0+000 - км 7+000. З метою забезпечення контролю якості за виконанням підрядником робіт, замовником - Службою автомобільних доріг в Черкаській області у грудні 2016 року залучено ДП «Центр науково-технічного супроводу дорожніх робіт та сертифікації дорожньої продукції «Дорцентр», співробітниками якого проведено дослідження експлуатаційних характеристик (коефіцієнтів яскравості та світлоповертання) виконаних робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування у Черкаській області За результатами дослідження було встановлено, що експлуатаційні показники дорожньої розмітки значно нижчі ніж гранично допустимі значення, наведені ДСТУ 2587- 94 «Дорожня розмітка» та СОУ 45.1-37641918-117:2014 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Технічні вимоги та методи контролювання показників світлоповертання та яскравості», а саме коефіцієнти світлоповертання і яскравості та зношена розмітка на окремих ділянках. З урахуванням того, що роботи по влаштуванню горизонтальної дорожньої розмітки виконані ДП «Черкаський облавтодор» не якісно та зі значними порушеннями технічних вимог, Службою автомобільних доріг в Черкаській області вони прийняті та відповідно оплачені не були. У той же час, на їх виконання службовими особами ДП «Черкаський облавтодор» витрачено обігові кошти підприємства. Зокрема, за результатами проведеного експертного економічного дослідження ПП «Експертна установа» (висновок № 01/04 від 14.04.2017) встановлено, що службовими особами ДП «Черкаський облавтодор» у ході виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування, які через неякісне виконання не були прийняті замовником, безповоротно розтрачено матеріальних активів державного підприємства на загальну суму 764 071,22 гривень. З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційні, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» щодо виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області згідно договору №24/1-02 від 11.08.2016 про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них, укладеного з Службою автомобільних доріг в Черкаській області. Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду Демчик Р.В. від 16 травня 2017 року слідчому наданий дозвіл на тимчасовий доступ до установчих, реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Виконати ухвалу суду не виявилось можливим з причин відсутності в ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» вказаних документів про, що складений протокол від 14 червня 2017 року. З інформацією отриманою від директора ДП «Черкаський облавтодор» ОСОБА_3 документи зберігаються у філії «Уманська ДЕД» та філії «Черкаський райавтодор».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник філії ДП «Черкаський облавтодор» «Уманська ДЕД» в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, ознайомившись з матеріалами клопотання, враховуючи, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, робити з них копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, іцо містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_1 або за дорученням в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області на проведення тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: надати дозвіл на тимчасовий доступ до установчих, реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» щодо виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області, які знаходяться у філії ДП «Черкаський облавтодор» «Уманська ДЕД» яке зареєстровано за адресою; вул. Інтернаціональна, 133 м. Умань Черкаської області, та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) зазначених документів. Зобовязати посадових осіб у філію «Уманська ДЕД» надати начальнику відділу СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_1, або за дорученням в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області наступні документи: завірені належним чином копії: установчих та реєстраційних документів; штатний розклад; наказів на призначення на посади та функціональні обовязки (посадові інструкції): директора, заступників директора; кошторисника, інших працівників, які були задіяні під час проведення будівельних робіт, а також проводили облік і видачу зі складу матеріалів для проведення будівельних робіт; договори про повну матеріальну відповідальність; ознайомлення матеріально відповідальних працівників з інструкцією і положеннями про матеріальну відповідальність; наказів про призначення відповідальних за проведенням будівельних робіт; дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, рішення міської ради, дозвіл Інспекції ДАБК, тощо); договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, призначення головного інженеру проекту; актів передачі-прийняття будівельного майданчику; актів передачі-прийняття проектної документації; експертні висновки кошторисної частини проектно-кошторисної документації обєкта; ознайомлення робітників, зайнятих на обєкті будівництва, з проектною документацією та заходами безпеки при проведення будівельних робіт (інструктаж з охорони праці); табелі обліку робочого часу;?в оригіналах: договір №24/1-02 від 11.08.2016 (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, планами завданнями тощо); проектну документацію (в тому числі і з проведеними коригуваннями); документи (листи, протоколи нарад, службові записки, завдання на корегування та інше), які стали підставою для внесення змін в договір №24/1- 02 від 11.08.2016; договори на поставку (купівлю-продаж) будматеріалів та обладнання, які використовувалися на обєкті (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); договори про надання послуг (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); договори субпідряду (з додатками, додатковими угодами, договірною ціною, тощо); договори на оренду машин і механізмів, які використовувалися на обєкті; сертифікати якості (паспорти) на будівельні матеріали; лабораторні висновки (протоколи випробування) дорожньої розмітки; акти обстеження (випробування) дорожньої розмітки; журнали технічного та авторського наг ляду по об'єктах; загальний журнал будівельних робіт; журнал проведення робіт з нанесення дорожньої розмітки; акти прихованих робіт; документів фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (локальний кошторис (договірна ціна), довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ- 3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, акти приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг), акти приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей, які використовувалися на обєкті; акти на списання чи використання товарно-матеріальних цінностей, податкові накладні, оборотні відомості з надходження та вибуття матеріалів, які використовувалися на обєкті; реєстри вибуття матеріалів, прибуткові ордери та накладні на матеріали, які використовувалися на обєкті, матеріальні звіти відповідальної особи (майстра) та звіти про витрати матеріалів на обєкті, журнали обліку роботи машин і механізмів, які використовувалися при проведенні робіт, шляхові листи, рапорти про роботу машин і механізмів, платіжні доручення, рахунки-фактури, лімітно-заборні картки, картки складського обліку, акти (протоколи) випробування, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі с контрагентами, банківські виписки, відомості нарахування та виплати заробітної плати, посвідчення про відрядження, звіти про відрядження, накази на відрядження, журнал реєстрації наказів на відрядження, плани-завдання, акти-дефекти, тощо).

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Розяснити посадовим особам філії ДП «Черкаський облавтодор» «Уманська ДЕД», що, відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Попередити посадову особу філії ДП «Черкаський облавтодор» «Уманська ДЕД», якій у звязку із виконанням даної ухвали стали відомі дані досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017250000000165 від 25.04.2017 про обовязок нерозголошення даних досудового розслідування та кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 387 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4