Ухвала суду № 67421944, 26.06.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Семененко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

за наслідками підготовчого провадження у адміністративній справі

за позовом Приватного підприємства «Донметпостач»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Донметпостач» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі – відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 2), Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому позивач, з урахуванням уточнень, просить суд:

визнати протиправними дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві (01011, м.Київ, вул. Лєскова, будинок 2, ідентифікаційний код в ЄДР: 39669867), що виразились в односторонньому розірванні Договору про визнання електронних документів № 230220161 від 29.02.2016, укладеного з Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656);

визнати протиправними дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві (01011, м.Київ, вул. Лєскова, будинок 2, ідентифікаційний код в ЄДР: 39669867), що виразились у встановленні автоматичної заборони в автоматизованій системі контролюючого органу на прийняття електронних документів від Приватного підприємства «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656);

визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) з відмови у прийнятті податкових накладних Приватного підприємства «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) №13 від 01.06.2016; №14 від 01.06.2016; №15 від 26.08.2016; №16 від 26.08.2016; №17 від 27.10.2016; №18 від 27.10.2016; №19 від 25.11.2016; №20 від 26.12.2016; №21 від 28.12.2016; №22 від 29.12.2016 до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №13 від 01.06.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 16.06.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №14 від 01.06.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 16.06.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №15 від 26.08.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.09.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №16 від 26.08.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.09.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №17 від 27.10.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.11.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №18 від 27.10.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.11.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №19 від 25.11.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 10.12.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №20 від 26.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 11.01.2017;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №21 від 28.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 12.01.2017;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №22 від 29.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 13.01.2017;

скасувати податкове повідомлення – рішення від 16.03.2017 №0002431201, прийняте Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

В ході попереднього судового засідання суддею було з’ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

Також, процесі підготовчого провадження, суддею встановлено, що одним із відповідачів в даній справі є Державна фіскальна служба України.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

За наслідками підготовчого провадження суддя запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Представник позивача, представник відповідача 1 та представник відповідач 2 не заперечили проти закінчення підготовчого провадження та призначення судового розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Щодо клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За змістом ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з’ясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі вищевикладеного, суд визнає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст.111, 121, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Донметпостач» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Зупинити провадження у справі №808/323/17 до 17 липня 2017 року для надання додаткових доказів.

Наступне судове засідання призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 липня 2017 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 об 11 год. 00 хв.

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Семененко Марини Олександрівни та двох суддів, які призначені до складу колегії в порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України – ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко

17 липня 2017 року 11:00