Ухвала суду № 67420003, 26.06.2017, Високопільський районний суд Херсонської області

26.06.2017

Справа №660/362/17

У Х В А Л А

про повернення адміністративного позову

«26» червня 2017 року смт. Високопілля

Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В.М. розглянувши адміністративну позовну заяву Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області до Нововоронцовської районної ради Херсонської області та ОСОБА_1 комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури Нововоронцовського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень сесії, розпоряджень голови Нововоронцовської районної ради Херсонської області, визнання недійсним та скасування результатів конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури, -

В С Т А Н О В И В :

До Високопільського районного суду Херсонської області в порядку визначення підсудності, відповідно до ст.ст.22, 32 КАС України, надійшла адміністративна справа за адміністративним позовом Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області до Нововоронцовської районної ради Херсонської області та ОСОБА_1 комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури Нововоронцовського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень сесії, розпоряджень голови Нововоронцовської районної ради Херсонської області, визнання недійсним та скасування результатів конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури.

Ухвалою суду від 09.06.2017 року адміністративний позов залишено без руху та надано строк позивачу для усунення недоліків, у десятиденний строк, починаючи з дня отримання Ухвали про залишення без руху адміністративного позову, тобто до 23 червня 2017 року, включно, оскільки Ухвала про залишення без руху , отримано позивачем 13.06.2017 року.

Зазначена позовна заява залишена без руху оскільки подана з порушенням ч.3 статті 106 КАС України, а саме: позивач до позовної заяви не додав доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки в матеріалах справи є докази направлення копії позову лише Нововоронцовській районній раді, а щодо відповідача ОСОБА_1 комісії, то такі докази відсутні.

Крім того, позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір, який відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», для субєктів владних повноважень, юридичних осіб або фізичним особам підприємцям, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600,00 грн., але відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру». Таким чином позивач повинен виправити зазначені недоліки позовної заяви, визначитися з позовними вимогами в цілому та при необхідності здійснити доплату судового збору в розмірі 8000,00 грн.

Також, позивачем в адміністративному позові зазначено, що відповідно до ст.99 КАС України, було пропущено строк звернення до адміністративного суду з позовом, посилаючись на відсутність кошторисних призначень для сплати судового збору, але разом з тим, не зазначено жодних посилань на ті обставини, коли саме позивач дізнався про порушення своїх законних прав та інтересів, з посиланням на докази, що в свою чергу не дає суду можливості належним чином встановити обставини поважності пропуску строку із зверненням до адміністративного суду з позовом.

Разом з тим, у встановлений судом строк, в десятиденний строк, з дня отримання Ухвали суду, недоліки виконані частково, а саме: направлено копії адміністративного позову з додатками стороні у справі конкурсній комісії, про що свідчить копія поштового конверту із зазначенням про отримання конкурсною комісією. В іншій частині недоліки не виконано та не сплачено судовий збір у повному обсязі, мотивуючи тим, що зменшено розмір позовних вимог, надавши 23.06.2017 року до суду уточнений адміністративний позов, в якому одним пунктом позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення У111 сесії Нововоронцовської районної ради Херсонської області сьомого скликання від 29.07.2016 року №160 про оголошення конкурсу на посади керівників державних чи комунальних закладів культури директора комунального закладу «Нововоронцовська районна центральна бібліотека», директора комунальної установи «Нововоронцовський районний Будинок культури», про організацію та проведення конкурсного добору, забезпечення роботи конкурсної комісії та всі взаємоповязані послідовні рішення(розпорядження) а саме: розпорядження голови Нововоронцовської районної ради від 07.10.2016 року №21 про затвердження персонального складу конкурсної комісії; результати конкурсу на заміщення вакантної посади керівника закладу культури директора комунального закладу Нововоронцовська районна центральна бібліотека»; результати конкурсу на заміщення вакантної посади керівника районного закладу культури директора комунальної установи «Нововоронцовський районний Будинок культури»; рішення У1 сесії Нововоронцовської районної ради Херсонської області сьомого скликання від 18.11.2016 №223 про призначення директора комунального закладу «Нововоронцовська районна центральна бібліотека» та стягнути з Нововоронцовської районної ради Херсонської області за рахунок бюджетних асигнувань сплачений судовий збір в розмірі 1600 грн. Зазначені вимоги не підпадають під ознаки однієї позовної вимоги, оскільки за змістом та статусами є різними, а тому по кожній із цих вимог повинно бути сплачено судовий збір окремо, за кожну вимогу в розмірі 1600 гривень, що позивачем не усунуто.

А також, не надано позивачем і клопотання про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього кодексу, та невиправлення недоліків у наданий строк Ухвалою суду, слід повернути позивачу адміністративний позов відповідно до п.1 ч. 3 ст.108 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області до Нововоронцовської районної ради Херсонської області та ОСОБА_1 комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури Нововоронцовського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень сесії, розпоряджень голови Нововоронцовської районної ради Херсонської області, визнання недійсним та скасування результатів конкурсу на заміщення вакантних посад керівників районних закладів культури повернути позивачу з доданими матеріалами.

На Ухвалу може бути подано апеляцію до Одеського адміністративного апеляційного суду протягом пяти днів, починаючи з дня отримання Ухвали.

Суддя В.М. Дригваль