Рішення № 67410562, 20.06.2017, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/175/17

2/310/1758/17

РІШЕННЯ

Іменем України

20 червня 2017 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Черткової Н.І.,

при секретарі судового засідання - Димовій Л.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду з позовом ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги. При подальшому розгляді справи позивач уточнив свої позовні вимоги, посилаючись на наступні обставини. Відповідач звернувся до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області 18.11.2014 року, 18.05.2015 року, 15.01.2016 року з заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Після чого, відповідачу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014р., якою був затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, була призначена щомісячна державна допомога з 18.11.2014 року по 17.05.2015 року, з 18.05.2015 року по 17.05.2016 року.

Позивач зазначив, що під час проведення перевірки в березні 2016 року з'ясовано, що чоловік відповідача має у власності частину квартири у м. Бердянську по вул. Островського, 26 а, тобто відповідач не мала права на отримання допомоги переміщеним особам. В результаті надання недостовірних даних, відповідач незаконно отримала державні кошти з 01.04.2015 по 17.05.2015 р.р. у розмірі 1368,77 грн., з 18.05.2015 р. по 17.11.2015 р. у розмірі 5320,16 грн. та з 15.01.2016 р.по 29.02.2016 р. у розмірі 1368, 77 грн., а всього на суму- 8057,70 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позов законним та обґрунтованим, та підлягаючим частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з копій заяв, 18.11.2014 р., 18.05.2015 р., 15.01.2016 р. до УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області зверталася ОСОБА_2 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Судом встановлено, що під час проведення позивачем перевірки достовірності та повноти інформації, наданої відповідачем для призначення державної допомоги, було з'ясовано, що за чоловіком ОСОБА_2 зареєстровано 1/2 частки житлового будинку, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Островського, буд. 26 а, тому відповідно до цієї інформації відповідач не мав право на отримання державної допомоги.

Відповідно до пунктів 2,3 Порядку грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Порядок ведення обліку осіб, які переміщуються, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім"ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно з пунктом 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 1368,77 грн. тільки за період з 01.04.2015 року по 17.05.2015 року.

Тому позов підлягає частковому задоволенню, оскільки в заяві від 15.01.2016 року про призначення щомісячної адресної допомоги, яка переміщується з тимчасово окупованої території, відповідач ОСОБА_2 в графі чи є у неї та у членів її сім»ї у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операції, вказала ні.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об»єктів нерухомого майна щодо суб»єкта за ОСОБА_4 чоловіком відповідача було зареєстровано право власності на житловий будинок, розташований за адресою: м. Бердянськ, вул.Островського, 26 а, дата державної реєстрації- 01.04.2015 року, тобто за період з 01.04.2015 року по 18.05.2015 року відповідач отримала допомогу у розмірі 1368, 77 гривень незаконно, оскільки не повідомила позивача про наявність житла у її чоловіка з 01.04.2015 року.

В своїй послідуючій заяві від 19.05.2016 року відповідач вже повідомила позивача про наявність у її чоловіка жила на не окупованій території, тому казати про те, що за період з 19.05.2016 року по листопад 2016 року вона незаконно отримала щомісячну адресну допомогу неможливо, оскільки ст. 1212 ЦК України, в даному випадку застосована бути не може, тому що нема підстав казати, що позивач отримала ці кошти незаконним шляхом, вона отримала їх внаслідок помилки відповідача.

В своїй заяві від 15.01.2016 року на адресу позивача відповідача знову ж таки не вказала, про наявність житла у її чоловіка, але з січня по березень 2016 року виплати були призупинені, а в березні 2016 року ОСОБА_2 надала до управління праці та соціального захисту населення довідку вуличного комітету від 29.02.2016 року, де було вказано , що вона мешкає за адресою: м. Бердянськ, вул.Островського, буд. 26/2 разом з чоловіком ОСОБА_4, який є власником цього будинку, незважаючи на цю довідку позивачем знову ж таки була призначена щомісячна адресна допомога відповідачу, тому за період з 15.01.2016 року по 28.02.2016 року також не можна казати про те, що відповідач незаконно отримала щомісячну адресну допомогу.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 261,82 грн.

На підставі Порядку, затвердженого ПКМУ від 01.10.2014 року № 505 та керуючись ст..ст. 15, 30, 60, 202, 212, 214 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги, - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 1368,77 гривень на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області: р/р 35214058030366, Державна казначейська служба України, м Київ МФО 820172, код ЄДРПОУ 03193258.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 261,82 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя