Ухвала суду № 67409937, 29.06.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/5764/17

Провадження № 1-кс/243/530/2017

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., при секретарі Чевела С.Ю., за участю прокурора Пшеничного А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська клопотання прокурора Словянської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

29 червня 2017 року у Слов'янський міськрайонний суд Донецької області звернувся прокурор Словянської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 з клопотанням, в якому зазначено, що до Словянської місцевої прокуратури Донецької області звернувся з заявою про кримінальне правопорушення голова Громадської ради при виконавчому комітеті Лиманської міської ради ОСОБА_2, та повідомив, що голова Лиманської міської ради ОСОБА_3, подаючи щорічні декларації за 2015 та 2016 роки не зазначив в деклараціях обєкти нерухомості, а саме готельно-туристичний комплекс, Готель «Заря» вартістю 1666670,00 гривень, придорожнє кафе «Колиба» вартістю 576174,00 гривень, будинок вартістю 134489,00 гривень, 15 земельних ділянок, 9 з яких були віддані в суборенду у звітному періоді. В звязку з цим 14 квітня 2017 року до Лиманського ВП Словянського ВП ГУНП в Донецькій області зі Словянської місцевої прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 42017051720000120 від 14 квітня 2017 року за ст. 366-1 КК України за фактом подання субєктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

25 травня 2017 року постановою прокурора Донецької області про доручення розслідування кримінального провадження іншому органу досудового розслідування здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження доручено слідчим СВ Словянського ВП ГУНП в Донецькій області. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Словянською місцевою прокуратурою.

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 42017051720000120 від 14 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

У ході досудового слідства проведеним оглядом розміщеної на інтернет порталі за посиланням http://public.nazk.gov.ua/declaration/19f4e945-ae72-4ab6-81ef-cd997d806c2b щорічної декларації Лиманського міського голови ОСОБА_3, поданої 29 жовтня 2016 року за звітний 2015 рік встановлено, що субєктом декларування ОСОБА_3 в розділі декларації «Обєкти нерухомості» зазначено 3 обєкти нерухомості, а саме: 1) квартира площею 62,8 м2. Дата набуття права власності 01.01.2000 рік; 2) земельна ділянка площею 1214 м2. Дата набуття права власності 01.07.2010 рік; 3) земельна ділянка площею 100 м2. Дата набуття права власності 01.07.2010 рік.

Проведеним оглядом розміщеної на інтернет порталі за посиланням http://public.nazk.gov.ua/declaration/dfb24e39-bd67-4d97-a72b-fd935aa2b0e8 щорічної декларації Лиманського міського голови ОСОБА_3, поданої 29 березня 2017 року за звітний 2016 рік встановлено, що субєктом декларування ОСОБА_3 в розділі декларації

«Обєкти нерухомості» зазначено 2 обєкти нерухомості, а саме: 1) квартира площею 62,8 м2. Дата набуття права власності 01.01.2000 рік; 2) земельна ділянка площею 700 м2. Дата набуття права власності 13.03.2012 рік.

Натомість згідно відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна № 85389320 від 20 квітня 2017 року в оренді у ОСОБА_3 перебували:

- земельна ділянка з кадастровим номером 1423082000:05:000:0380, загальною площею 52,4271 га, передана в оренду ОСОБА_3 Криволуцькою сільською ОСОБА_4 за договором оренди землі б/н від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року виконавчим комітетом Лиманської ОСОБА_4 Донецької області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 15.06.2016 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 16.06.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1423082000:05:000:0381, загальною площею 50,1321 га, передана в оренду ОСОБА_3 Кривилуцькою сільською ОСОБА_4 за договором оренди землі б/н від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року виконавчим комітетом Лиманської ОСОБА_4 Донецької області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 15.06.2016 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 16.06.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1012 загальною площею 33,6739 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1013 загальною площею 9,8129 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1014 загальною площею 54,5795 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1015 загальною площею 34,8744 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1016 загальною площею 5,7355 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена

29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1017 загальною площею 19,1997 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнового права проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1018 загальною площею 30,8495 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнових прав проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1019 загальною площею 1,7014 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнових прав проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером 1413300000:06:000:1020 загальною площею 31,6911 га, передана в оренду ОСОБА_3 Краснолиманською міською ОСОБА_4 за договором оренди землі 69/12 від 15.11.2012 року, державна реєстрація майнових прав проведена 29.03.2013 року Краснолиманським міським управління юстиції в Донецькій області. В подальшому вказана земельна ділянка передана в суборенду 10.12.2015 року гр-ну ОСОБА_5 за договором суборенди, державна реєстрація майнових прав суборенди проведена 15.01.2016 року.

На даний час у органу досудового розслідування для зясування та встановлення всіх обставин по кримінальному провадженню виникла необхідність у отриманні копій наступних документів:

1)договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 1423082000:05:000:0380, 1423082000:05:000:0381, 1413300000:06:000:1012, 1413300000:06:000:1013, 1413300000:06:000:1014, 1413300000:06:000:1015, 1413300000:06:000:1016, 1413300000:06:000:1017, 1413300000:06:000:1018, 1413300000:06:000:1019, 1413300000:06:000:1020 та додатків, специфікацій до них укладених ОСОБА_3 з Криволуцькою сільською ОСОБА_4 та Краснолиманською міською ОСОБА_4 з метою:

- встановлення точних умов укладених договорів, зокрема суми орендної плати за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 1423082000:05:000:0380, 1423082000:05:000:0381, умов договорів, що містять відомості про розрахунки між сторонами;

- встановлення реквізитів банківських рахунків, на які мали бути здійснені платежі з орендної плати, з метою в подальшому перевірити стан виконання вказаних фінансових зобовязань ОСОБА_3, шляхом витребування в подальшому відповідних відомостей в органах ДФС;

-встановлення посадових осіб Криволуцької сільської ОСОБА_4 та Краснолиманської міської ОСОБА_4, якими було здійснено підписання вказаних договорів для їх подальшого допиту по кримінальному провадженню в якості свідків з питань виконання зобовязань ОСОБА_3;

-договорів суборенди земельних ділянок з кадастровими номерами 1423082000:05:000:0380, 1423082000:05:000:0381, 1413300000:06:000:1012, 1413300000:06:000:1013, 1413300000:06:000:1014, 1413300000:06:000:1015, 1413300000:06:000:1016, 1413300000:06:000:1017, 1413300000:06:000:1018, 1413300000:06:000:1019, 1413300000:06:000:1020 та додатків, специфікацій до них укладених ОСОБА_3 з ОСОБА_5з метою:

-встановлення точних умов укладених договорів, зокрема суми плати за користування всіма вищезазначеними земельними ділянками, умов договорів, що містять відомості про розрахунки між сторонами;

- встановлення реквізитів банківських рахунків, на які мали бути здійснені платежі з плати за користування земельними ділянками в порядку суборендиз метою в подальшому перевірити стан виконання вказаних фінансових зобовязань, встановити різницю між сумою орендної та суборендної плати, з метою вирахування різниці (в разі наявності такової) та вирішення питання про наявні невнесені ОСОБА_3 з цих обставин відомості про додаткові видатки та/або доходи від здавання майна в суборенду;

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів саме з реєстраційних справ, які зберігаються у виконавчому комітеті Лиманської ОСОБА_4 Донецької області в паперовому вигляді, а також а електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки саме на підставі тих документів, що містяться в них (як в паперовій так і в електронній формі) проведено державну реєстрацію майнових прав, а відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка проводиться відповідно дост. 126 Земельного Кодексу України згідно з нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Крім того, відповідно до ст. 288 Податкового Кодексу України саме договір оренди є підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Лиманська міська рада Донецької області (ЄДРПОУ 04053275) зареєстрована як юридична особа та розташована за адресою: 84406, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд. 46.

Вислухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України слідує, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Приймаючи до уваги, що прокурором як стороною кримінального провадження, у ході розгляду заявленого клопотання доведено, що відомості, зазначені у клопотанні, які

знаходяться у володінні Лиманської міської ради Донецької області (ЄДРПОУ 04053275) можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і іншим способом довести вказані обставини не уявляється можливим, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1.Надати прокурору Словянської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 групі слідчих у кримінальному провадженні старшому слідчому Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6, слідчому Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, тобто надати можливість ознайомитись та вилучити (здійснити їх виїмку) копії документів, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію, а також інших матеріалів, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження з:

- реєстраційної справи 953481714230 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:0380

- реєстраційної справи 953894814230 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:0381

- реєстраційної справи 684418814133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1012;

- реєстраційної справи 684483614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1013;

- реєстраційної справи 684551014133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1014;

- реєстраційної справи 684626714133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1015;

- реєстраційної справи 684744814133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1016;

- реєстраційної справи 684787614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1017;

- реєстраційної справи 684858014133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1018;

- реєстраційної справи 684911614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1019;

- реєстраційної справи 684965714133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1020

у посадових осіб виконавчого комітету Лиманської ОСОБА_4 Донецької області за адресою: 84406, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності 46.

2. Зобовязати посадових осіб виконавчого комітету Лиманської ОСОБА_4 Донецької областінадати прокурору Словянської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, групі слідчих у кримінальному провадженні старшому слідчому Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6, слідчому Словянського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7, тобто надати можливість ознайомитись та вилучити (здійснити їх виїмку) копії документів, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію, а також інших матеріалів, що

мають значення для досудового розслідування кримінального провадження з:

- реєстраційної справи 953481714230 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:0380

- реєстраційної справи 953894814230 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:0381

- реєстраційної справи 684418814133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1012;

- реєстраційної справи 684483614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1013;

- реєстраційної справи 684551014133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1014;

- реєстраційної справи 684626714133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1015;

- реєстраційної справи 684744814133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1016;

- реєстраційної справи 684787614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1017;

- реєстраційної справи 684858014133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1018;

- реєстраційної справи 684911614133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1019;

- реєстраційної справи 684965714133 ( в паперовому та електронному вигляді) щодо обєкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 1413300000:06:000:1020.

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 29 липня 2017 року.

Згідно частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_8