Ухвала суду № 67381049, 16.06.2017, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/6848/16-а

Провадження № 6-а/185/7/17

У Х В А Л А

16 червня 2017 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Палюх Т.Д., за участю секретаря Федосімової Ю.Д., розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіалього управління юстиції у Донецькій області, УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про визнання неправомірною відмови, скасування рішення та зобовязання вчинити дії, в якій просить з урахуванням уточнень від 15 червня 2017 року, замінити боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Київському районі міста Донецька Донецької області на Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області.

Заявник у судове засідання не зявилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала.

Представник заінтересованої особи - відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіалього управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, при вирішенні питання про заміну сторони виконавчого провадження покладався на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи - УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Згідно письмових заперечень за підписом голови комісії з припинення управління ПФУ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя ОСОБА_3 управління перебуває у стані припинення. Наразі у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», 31 березня 2017 року у звязку із реорганізацією шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя, утворено Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. Первинні вимоги заявника про заміну сторони виконавчого провадження не підлягають задоволенню, через те, що такої юридичної особи як управління Пенсійного фонду України в Лівобережному районі міста Маріуполя Донецької області не існує і не існувало.

Згідно ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно зясувавши всі фактичні обставини, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11 червня 2014 року рішенням Київського районного суду м. Донецька позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Київському району м. Донецька про визнання неправомірною відмови, скасування рішення та зобовязання вчинити дії задоволено. Визнано неправомірною відмову УПФУ в Київському районі м. Донецька в перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Скасовано рішення УПФУ у Київському районі м. Донецька від 07.03.2014 року № 1281 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по віку з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Зобовязано УПФУ у Київському районі м. Донецька провести з 10 вересня 2013 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, соціальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які враховуються при обчисленні пенсії та з яких сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум відповідно до Закону України «Про державну службу». Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року апеляційна скарга УПФУ у Київському районі м. Донецька задоволена частково. Постанова Київського районного суду м. Донецька від 11 червня 2014 року у справі № 257/3951/14-а змінена. В абзаці четвертому резолютивної частини постанови Київського районного суду м. Донецька від 11 червня 2014 року у справі № 257/3951/14-а слова «з 10 вересня 2013 року», замінені словами «з 1 березня 2014 року».

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 жовтня 2016 року втрачене провадження по вищевказаній адміністративній справі відновлено.

На підставі постанови суду від 25 жовтня 2016 року, Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 26 грудня 2016 року видано виконавчий лист № 257/3951/14-а, про зобовязання Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька провести з 01 березня 2014 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які враховуються при обчисленні пенсії та з яких сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум відповідно до Закону України «Про Державну службу».

Заявник ОСОБА_1, з 01.12.2015 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполі, як одержувач пенсії. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», 31 березня 2017 року у звязку із реорганізацією шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя, утворено Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (а.с.44-45).

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню(п.1). Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу територіальних органів щодо забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством( п.4 п.п.6). Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи( п.7).

Відповідно до п. 3.4.4 Державного класифікатора України класифікація форм власності, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 травня 2004 р. N 97, державна організація (установа, заклад) - утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через свої територіальні органи, які фінансуються також з Пенсійного фонду України, тому перехід на облік з одного територіального органу відповідача до іншого територіального органу є підставою для заміни сторони відповідача, а саме: ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України Київського району в місті Донецьку Донецької області на Лівобережне об"єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 257/3951/14-а, виданого 26 грудня 2016 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіалього управління юстиції у Донецькій області, УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Київському районі міста Донецька Донецької області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 257/3951/14-а, виданого 26 грудня 2016 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, на його правонаступника - Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, ЄДРПОУ 41250905, місцезнаходження: 87502, Донецька обл., місто Маріуполь, Проспект Перемоги, будинок 16.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя Т. Д. Палюх