Ухвала суду № 67372584, 19.06.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1365/17

У Х В А Л А

19 червня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі за участі: ОСОБА_2 представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕР" до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради , Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача - Приватне підприємство "Коммандос Альфа", Товариство з обмеженою відповідальністю "Коммандос" про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради , Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача - Приватне підприємство "Коммандос Альфа", Товариство з обмеженою відповідальністю "Коммандос" про визнання протиправним та скасування рішення.

В судовому засіданні представник третьої особи ПП "Коммандос Альфа" подала клопотання про закриття провадження у даній справі у зв'язку із тим, що, на її думку, справу необхідно розглядати в порядку господарського судочинства, а не адміністративного.

Зазначає, що позивач у поданому позові описав правовідносини, які є не публічно-правовими, а майновими, тобто або земельні відносини щодо права суборенди на земельні ділянки, або відносини щодо розподілення чи не розподілення часток у спільній діяльності за договором простого товариства. Оскільки вони не можуть оцінюватися адміністративним судом, адже склалися між суб'єктами господарювання, то підлягають розгляду в господарському суді.

Представника позивача проти заявленого клопотання заперечував, просив розгляд по справі продовжити.

Представник відповідача, Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, підтримав заявлене клопотання про закриття провадження у даній справі.

Представника відповідача, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, в судове засідання не з'явився, просив розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні заявленого клопотання про закриття провадження у даній справі, враховуючи наступне.

За правилами статті 1 КАС України цей Кодекс визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.1 ст.3 КАС України).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Суд звертає увагу на те, що у рамках цієї справи розподілення чи не розподілення часток у спільній діяльності за договором простого товариства не є безпосередньою підставою для звернення до адміністративного суду. Позовні вимоги у цій справі ґрунтуються на протиправності дій Держреєстратора як субєкта, наділеного владними функціями приймати рішення про державну реєстрацію прав, у звязку з недотриманням ним вимог Порядку, а саме проведення державної реєстрації юридичної особи шляхом виділу та похідних реєстрацій від неї. Тобто, у цій справі спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії Держреєстратора, який у межах спірних правовідносин діє як субєкт владних повноважень.

Відтак, даний адміністративний позов необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства адміністративним судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволенні клопотання третьої особи про закриття провадження у даній справі необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у закритті провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕР" до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради , Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача - Приватне підприємство "Коммандос Альфа", Товариство з обмеженою відповідальністю "Коммандос" про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи продовжити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 20 червня 2017 року.

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1