Постанова № 67372408, 09.06.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/730/17

09 червня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірним та скасування наказу і зобовязання вчини дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірним та скасування наказу і зобовязання вчини дії.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та пояснили, що ОСОБА_1 з 26.06.2002р. працювала в органах Пенсійного фонду України в Заліщицькому району.

Наказом № 21-ос від 10 квітня 2017 року начальника Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_1 була звільнена з посади головного спеціаліста відділу, контрольно перевірочної роботи управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі в звязку із реорганізацією, шляхом злиття, скорочення чисельності державних службовців відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 87 Закону України «Про державну службу» та п. 1, ст. 40 КЗпП України.

Однак при звільненні не були дотримані вимоги КЗпП України про переважне право позивачки про залишення її на роботі при вивільненні працівників, а тому вважають наказ № 21-ос від 10 квітня 2017 року про звільнення ОСОБА_1 з роботи незаконним, просять його скасувати, поновити на роботі та стягнути за час вимушеного прогулу заробітну плату.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів викладених в поданих письмових запереченнях.

Суд, заслухавши в судовому засіданні позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_1 26.06.2002р. працювала в органах Пенсійного фонду України в Заліщицькому району її безперервний стаж роботи в установі становить 14 років 9 місяців і 15 днів.

Наказом начальника Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України № 21-ос від 10 квітня 2017 року ОСОБА_1 була звільнена з посади головного спеціаліста відділу, контрольно перевірочної роботи управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі в звязку із реорганізацією, шляхом злиття шляхом злиття, скорочення чисельності державних службовців відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 87 Закону України «Про державну службу» та п. 1, ст. 40 КЗпП України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі, разом із управліннями в Борщівському та в Чортківському районах, було реорганізоване шляхом злиття в Чортківське обєднане управління Пенсійного фонду України. Таким чином відбулась реорганізація, злиття в одне Чортківське обєднане управління Пенсійного фонду України яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі, управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі, управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі.

31 березня 2017 року вступив в дію штатний розпис Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України, який передбачав скорочення кількості працівників.

Таким чином звільнення працівників в звязку із скороченням штатів по п. 1, ст. 40 КЗпП України Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України повинно було відбуватися у відповідності до вимог ст.ст. 42, 184 КЗпП України.

Відповідно до ст. 42 КЗпП України при скороченні чисельності чи штату працівників, переважне право на залишенні на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією. При рівній кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається особам в сімї яких немає інших працівників з іншим заробітком, працівникам з тривалим без перервним стажем роботи в даній установі. Крім того відповідно до ст. 184 КЗпП України не допускається звільнення одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років крім випадків повної ліквідації підприємства.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 з 07.05.2007 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_4 та 05.01.2008 року у них народилася дочка ОСОБА_5. 08.10.2009 року чоловік ОСОБА_4 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть. Таким чином поскільки на її утриманні малолітня дочка ІНФОРМАЦІЯ_1 то вона має статус одинокої матері і відповідно до ст. 184 КЗпП України забороняється її звільнення по скороченню штатів.

Крім того при звільненні ОСОБА_1 не враховані вимоги п. п. 2, 3, ст. 42 КЗпП України, а саме, що в її сімї немає інших працівників з самостійним заробітком, а також, що її безперервний стаж на роботі значно перевищує стаж інших працівників які були залишенні на роботі, а саме ОСОБА_6 (стаж роботи 2 роки 9 місяців) і ОСОБА_7 (13 років 11 місяців), в той час як стаж роботи позивачки на час звільнення становив 14 років 9 місяців і 15 днів.

В судовому засіданні встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016р. № 988 ліквідовано не було а було реорганізовано шляхом злиття в новостворене Чортківське обєднане управління Пенсійного фонду України і при цьому при звільненні ОСОБА_1 по п. 1, ст. 40 КЗпП України по скороченню штатів не були дотриманні вимоги КЗпП України, а тому даний позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати наказ начальника Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України від 10.04.2017р. № 21-ос про звільнення ОСОБА_1.

Поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу контрольно-перевірочної роботи Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі) з 11.04.2017р.

Стягнути з Чортківського обєднаного управління Пенсійного фонду України в користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Рішення суду в частині поновлення на роботі і стягнення місячного розміру заробітної плати підлягає до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяШульгач М.П.

копія вірна

СуддяШульгач М.П.