Постанова № 67371890, 23.06.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2017 рокум. Ужгород№ 807/507/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Дослідного господарства Агрофірма "Еліта" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 22 червня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 26 червня 2017 року.

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі позивач, Ужгородське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дослідного господарства Агрофірма "Еліта" (далі відповідач, ДГ Агрофірма "Еліта"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4945,94 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

10.05.2017 року представником позивача ОСОБА_1 ОУПФ згідно довіреності (довіреність приєднано до заяви) до суду подано заяву, якою просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст. 122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, згідно яких, вважає позов безпідставним та не визнає позов у частині стягнення 4869,96 грн. (1097,20 грн. + 1097,20 грн. розмір пенсії ОСОБА_2 + 1337,78 грн. + 1337,78 грн. розмір пенсії ОСОБА_3В.) та заперечує проти задоволення позову виходячи із того, що чинне законодавство України встановлює винятки з правила щодо виплати пенсій окремим категоріям громадян. Що мають паво на пенсію на пільгових умовах. Як вбачається із розрахунків наданих позивачем до фактичних витрат пенсійного фонду належать витрати на доставку пенсії 17,12 грн./міс для ОСОБА_2 та 20,87 грн./міс. для ОСОБА_4 Отже, відшкодуванню відповідачем підлягає 75,98 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

ДГ Агрофірма "Еліта" (код ЄДРПОУ 00729400) зареєстроване в ОСОБА_1 ОУПФ, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Ужгородське ОУПФ призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_2 відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року (справа № 807/1833/15, головуючий суддя Гаврилко С.Є.) встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_2 відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", рішення суду не оскаржено та набрало законної сили та вказані обставини повторно не доводяться.

За період лютий-березень 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгової пенсії у сумі 4945,94 грн. (в тому числі, ОСОБА_4 - 2717,30 грн. та ОСОБА_2 2228,64 грн.) згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, та зазначена сума підлягає відшкодуванню.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування ОСОБА_1 ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, у звязку з чим, у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 4945,94 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Судом не приймаються доводи відповідача щодо неправомірності стягнення понесених органом Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки вказані обставини встановлені постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року у справі № 807/1833/15, судове рішення набрало законної сили, та виходячи з положень ч. 1 ст. 72 КАС України, вказані обставини є встановленими та повторно не доводяться.

Крім того, предметом даного спору є відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а не правомірність призначення пільгових пенсій, та в зв'язку з наведеним судом відхиляються доводи відповідача про неправильність виплати пільгових пенсій громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (в зв'язку з (на думку відповідача) не чітким формулюванням положень законодавства, неправильністю реквізитів для сплати понесених витрат чи наявних в законодавстві винятків зі встановленого обов'язку щодо сплати пільгових пенсій) як такі, що виходять за межі доказування у спорі про регресне відшкодування фактично понесених витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Доказами, наявними в матеріалах справи, доведено заборгованість відповідача у сумі 4945,94 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Дослідного господарства Агрофірма "Еліта" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дослідного господарства Агрофірма "Еліта" (Закарпатська область, Ужгородський район, с. Ратівці, вул. Ракоці, 43 код 00729400) на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2 код 40384233) заборгованість у сумі 4945,94 грн. (чотири тисячі дев'ятсот сорок п'ять гривень дев'яносто чотири копійки) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_5