Постанова № 67371844, 26.06.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року Житомир справа № 806/1704/17

12:45 категорія 8.2.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши у порядку письмового провадження подання Головного управління ДФС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" про зупинення видаткових операцій,-

встановив:

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулось до суду з поданням, в якому просить зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп".

В обґрунтування подання вказало, що 16.06.2017 начальником Головного управління ДФС у Житомирській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №134, відповідно до якого вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків. Проте, 21.06.2017 працівником податкового органу складено акт про відсутність за місцезнаходженням відповідача та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №2.

Представник Головного управління ДФС у Житомирській області в судове засідання з'явився, подав заяву про розгляд подання у письмовому провадженні.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлявся. Як вбачається з акту від 23.06.2017, судові повістка не була вручена, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" за адресою вул.Київська, 77, м.Житомир не знаходиться, а тому відповідно до ч.4 ст.33 КАС України вважається, що судова повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів, суд вважає можливим провести розгляд і вирішення справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що подання належить задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області та взято на облік як платник податків Житомирською об'єднаною ДПІ ГУ ДФС у Житомирській області 30.08.2016.

Головним управління ДФС у Житомирській області 16 червня 2017 року винесено податкову вимогу форми "Ю" №7948-17, якою Товариству з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 1554354,01 грн. (а.с.7).

16.06.2017 заступником начальника ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_1 прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №134, відповідно до якого вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управління) Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" (а.с.8).

Проте, 21.06.2017 о 16:35 працівником податкового органу складено акт про відсутність за місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №2 (а.с.9-10).

Відповідно до підпункту 16.1.9 пункту 16.9 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний, зокрема, не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач суму податкового зобов'язання в строки, установлені законом, не сплатив. З метою погашення податкового боргу Головним управління ДФС у Житомирській області сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 16.06.2017 №7948-17.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 88.1 ст.88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У звязку з наявністю податкового боргу у Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" відповідачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №134 від 16.06.2017.

Відповідно до п.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Так, 21.06.2017 о 16:35 податковим керуючим ОСОБА_2 складено акт про відсутність за місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №2 в якому зазначено, що підприємство відсутнє за юридичною адресою, що унеможливлює вручення податкової вимоги та проведення опису майна у податкову заставу.

Згідно з абз.2 п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Матеріалами справи підтверджується наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" рахунків відкритих у банківських установах (а.с.11-12).

Підпунктом 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено право контролюючого органу звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, судом не встановлено.

За наведених обставин, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна (абз.3 п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України).

В силу ч.8 ст.183-3 КАС України постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтями 158, 183-3, 254, 256 Кодексу адміністративного cудочинства України, суд,

постановив:

Подання Головного управління ДФС у Житомирській області про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Арті-Енерджи-Груп" (код ЄДРПОУ 40787205), яке знаходиться за адресою: вулиця Київська, будинок №77, місто Житомир, Житомирська область, а саме:

- р/р №37513000290860 відкритий у Казначействі України, МФО 899998;

- р/р №26003052614833 відкритий у Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк" м.Київ, МФО 300711;

- р/р №26047052601341 відкритий у Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк" м.Київ, МФО 300711;

- р/р №26058052600256 відкритий у Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк" м.Київ, МФО 300711;

- р/р №26053301639146 відкритий у Харківській обласній філії АТ "Ощад" м.Харків, МФО 351823;

- р/р №26009300639146 відкритий у Харківській обласній філії АТ "Ощад" м.Харків, МФО 351823, до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.А.Шуляк