Ухвала суду № 67346375, 22.06.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2881/17

УХВАЛА

22 червня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФС, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київська міська митниця ДФС, товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Консалтингпро визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФСЮ, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Одеської митниці ДФС щодо не розмитнення товару у можливо короткий строк;

- визнати протиправною бездіяльність Одеської митниці ДФС щодо неналежного зберігання товару;

- визнати протиправною бездіяльність Одеської митниці ДФС щодо не допущення фахівців державної установи "Лабораторний цент міністерства охорони здоров'я України на водному транспорті" для встановлення факту зіпсуван

Ухвалою суду від 24.05.2017 року адміністративний позов ТОВ "Фрутарія" залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.106 КАС України.

Позивачу було надано 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі суду від 24.05.2017 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення позовної заяви та надання до суду її оригіналу з копіями для усіх учасників процесу, а також надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі відповідно до Закону України "Про судовий збір".

14 червня 2017 року за вх. №17268/17 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду разом із платіжними дорученнями про сплату судового збору від 25.05.2017 року №723 у розмірі 1600,00 грн. та №722 у розмірі 1600,00 грн., а також адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФС, в якому позивач просить суд:

- визнати противоправною бездіяльність Одеської митниці ДФС (ЄДРПОУ; 37567646) щодо: не розмитнення свіжого часнику за митною декларацією типу ІМ/40/ ДЕ № 500060001/2016/012427, у можливо короткий строк;

- визнати противоправною бездіяльність Одеської митниці ДФС (ЄДРПОУ: 39441717, адреса: місто Одеса, вул. Гайдара, 21 кор. А) по факту неналежного зберігання товару за адресою: м. Одеса вул. Новомосковська,9;

- зобов'язати Одеську митницю ДФС ( (ЄДРПОУ: 37567646) допустити фахівців державної установи "ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ НА ВОДНОМУ ТРАНГСПОРТІ" для відбору зразків свіжого часнику, для проведення експертизи з метою встановлення його якості.

Ухвалою суду від 16.06.2017 року судом продовжено ТОВ"Фрутарія" строк для усунення недоліків позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

В ухвалі суду від 16.06.2017 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду адміністративного позову оформленого у відповідності до ст. 106 КАС України.

19 червня 2017 року за вх. №1768717 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду разом адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФС, третя особа - Київська міська митниця ДФС, в якому позивач просить суд:

- визнати противоправною бездіяльність Одеської митниці ДФС (ЄДРПОУ: 37567646) щодо не розмитнення свіжого часнику за заявленого до митного контролю, та оформлення за попередньою митною декларацією № 500060001/2016/012408 від 18.11.2016 року із зазначенням фактурної вартості товарів у розмірі 21250.00 доларів США (2500 пакунків) у можливо короткий строк, передбачений Митним кодексом України ;

- визнати противоправною бездіяльність Одеської митниці ДФС (ЄДРПОУ: 39441717) по факту неналежного зберігання свіжого часнику вилученого Одеською митницею ДФС на підставі протоколу про порушення митних правил № 0770/10000/16 від 02 грудня 2016 року у складських приміщеннях розташованих за адресою: м. Одеса вул. Новомосковська, 9, якими користується товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Колнсалтинг ";

- зобов'язати Одеську митницю ДФС (ЄДРПОУ: 37567646) допустити представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" і фахівців державної установи "ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ НА ВОДНОМУ ТРАНГСПОРТІ" на складські приміщення якими користується товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Колнсалтинг" (адреса: м. Одеса вул. Новомосковська, 9) для виконання робіт з можливістю відбору зразків часнику вилученого Одеською митницею ДФС на підставі протоколу про порушення митних правил № 0770/10000/16 від 02 грудня 2016 року, для подальшого проведення експертизи з метою встановлення його якості;

Оскільки в установлений судом термін, позивачем усунено недоліки позовної заяви, суддя вважає можливим відкрити провадження, так як позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.110 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Згідно з п.2 ч.2 цієї статті суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, та з цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Згідно з ч.2 ст.53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У прохальній частині адміністративного позову ТОВ "Фрутарія" просить суд, в тому числі, зобов'язати Одеську митницю ДФС допустити представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" і фахівців державної установи "ЛАБОРАТОРНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ НА ВОДНОМУ ТРАНГСПОРТІ" на складські приміщення якими користується товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Колнсалтинг" (адреса: м. Одеса вул. Новомосковська, 9) для виконання робіт з можливістю відбору зразків часнику вилученого Одеською митницею ДФС на підставі протоколу про порушення митних правил № 0770/10000/16 від 02 грудня 2016 року, для подальшого проведення експертизи з метою встановлення його якості.

Зважаючи на те, що позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити вищевказані дії у складських приміщенням якими користується товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Колнсалтинг", з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, вважає за необхідне на стадії підготовки справи до судового розгляду вирішити питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Консалтинг", оскільки рішення у справі може вплинути на її права, інтереси та обов'язки.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутарія" до Одеської митниці ДФС, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київська міська митниця ДФС, товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Консалтингпро визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу, відповідачу та третій особі по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу, також, - копію позову з додатками;

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 03.07.2017 року;

- запропонувати відповідачу надати заперечення на позов та зазначити про його обов'язок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких ґрунтується оскаржуване рішення, в строк до 03.07.2017 року.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -товариство з обмеженою відповідальністю "Толк Консалтинг".

Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 12:00 годину 03 липня 2017 року у приміщенні суду (зала № 14).

Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко