Постанова № 67345944, 13.06.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2017 року , о 14:20 годині,Справа № 808/1344/17 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 3557,64 гривень, з військового збору - 281,95 гривень, з орендної плати з фізичних осіб - 1934,68 гривень, які виникли внаслідок несплати у встановлений законодавством строк самостійно нарахованих податкових зобовязань та прийняття податкових повідомлень-рішень.

У судове засідання представник ОДПІ не зявився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомої суду причини. Судову повістку було направлено на його адресу, що вказана у витязі з ЄДРПОУ, проте кореспонденція повернулася до суду з відміткою за закінченням терміну зберігання. Згідно з ч.11 ст.35 КАС України, у разі якщо повістка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити з огляду на таке: згідно зі ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за ре-зультатами річного декларування, судом встановлено, що відповідач подав до ОДПІ податкові декларації про майновий стан і доходи, в яких самостійно визначив податкове зобовязання: № НОМЕР_1 від 31.01.2016 за 2015 рік - 1842,24 гривень (а.с.15); № НОМЕР_2 від 07.02.2017 за 2016 рік, - 1172,74 гривень (а.с.16).

Також відповідачем проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб за період 18.11.2013 - 22.08.2014, результати якої викладені в акті №44 від 24.03.2016. На підставі останнього прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0013351301 від 27.04.2016 - визначено 32,05 гривень штрафу; №0013341301 від 27.04.2016 - визначено суму штрафу - 157,52 гривень, які направлені на адресу відповідача, проте кореспонденція повернулася до ОДПІ з відміткою пошти «адресат не проживає». Також відповідачу нараховано пеню на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК - 32,58 гривень, яка виникла внаслідок несвоєчасної сплати податку.

По військовому збору судом встановлено, що відповідач, подавши до ОДПІ податкові декларації про майновий стан і доходи, в яких самостійно визначив податкові зобовязання по військовому збору: № НОМЕР_1 від 31.01.2016 за 2015 рік - 184,22 гривень (а.с.15); № НОМЕР_2 від 07.02.2017 за 2016 рік - 97,73 гривень (а.с.16).

По орендній платі з фізичних осіб судом встановлено, що відповідач подав до ОДПІ податкові декларації з плати за землю, в яких самостійно визначив податкове зобовязання: № НОМЕР_3 від 22.01.2014 за 2014 рік - 1280,97 гривень, з січня по липень - по 106,6 гривень, за серпень - 106,61 гривень, з вересня по грудень - по 107,04 гривень, однак відповідач не сплатив грошове зобовязання з серпня по грудень в сумі 334,75 гривень (а.с.21); №9012502583 від 10.02.2015 за 2015 рік - 1599,93 гривень, з січня по листопад - по 133,33 гривень, за грудень - 133,3 гривень, але не сплатив за 2015 рік 1599,93 гривень (а.с.22).

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Відповідно до п. 57.1 ст.57 цього кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК, «податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобовязання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобовязання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобовязання відповідача, не сплачена у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатом річного декларування, що визначена самостійно в податковій декларації та податковим повідомленням-рішенням, і складає 3557,64 гривень; по військовому збору - 281,95 гривень; по орендній платі з фізичних осіб - 1934,68 гривень.

Згідно з абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПК, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до абз. 1 п. 59.3 ст. 59 ПК, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4 ст. 59 ПК, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що ОДПІ вживались заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку: відповідачу направлена податкова вимога форми Ф №1865-25 від 11.11.2014 на суму 442,77 гривень, яка була отримана особисто ОСОБА_1 28.11.2014, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а.с.11).

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків. Згідно з п.58.3 ст.58 ПК, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Отже, оскільки наявними у справі доказами підтверджено, що обставиною, яка зумовила звернення контролюючого органу до суду, є наявність у відповідача податкового боргу та сплив 60-ти денного терміну з моменту направлення/вручення податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підстави для висновку про обґрунтованість пред'явленого позову.

Оскільки податковий борг на час судового розгляду відповідачем не сплачено, суд вважає, що його необхідно стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 158-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4, адреса: 71100, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Приморська буд. 7) податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3557,64 (три тисячі пятсот пятдесят сім) гривень 64 копійки на р/р 33114341700011, код платежу 11010500 отримувач: Бердянське управління Державної казначейської служб України Запорізької області, код 38042560, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015;

- по військовому збору у розмірі 281,95 (двісті вісімдесят одна) гривня 95 копійок на р/р 31115063700011, код платежу 11011000 отримувач: Бердянське управління Державної казначейської служб України Запорізької області, код 38042560, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015;

- по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 1934 (одна тисяча девятсот тридцять чотири) гривні 68 копійок на р/р 33219815700011, код платежу 18010900 отримувач: Бердянське управління Державної казначейської служб України Запорізької області, код 38042560, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області МФО 813015;

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш