Постанова № 67345685, 22.06.2017, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2017 року Справа № 803/672/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Масюк Г.С.,

за участю представника позивача Цвілюх Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Світ Ковель» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Ковельська ОДПІ, позивач, Інспекція) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Світ Ковель» (далі - ТзОВ «Топ Світ Ковель», відповідач, Товариство) про стягнення податкового боргу 129 855,89 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, однак всупереч вимогам статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) товариство не виконує свого обов'язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим у відповідача виник податковий борг по платі за землю з юридичних осіб в сумі 93 968,76 грн. та податку на нерухоме майно, від'ємне від земельної ділянки в сумі 34 696,32 грн., усього на загальну суму 129 855,89 грн. Позивачем в установлені законом порядку та строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку із наведеним позивач просить стягнути з відповідача кошти в сумі 129 855,89 грн. для погашення податкового боргу з рахунків у банку, що обслуговують платника податків.

В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач свого представника у судове засідання, яке було призначене на 09 червня 2017 року, 15 червня 2017 року та 22 червня 2017 року не направив, однак подавав клопотання від 08 червня 2017 року та 14 червня 2017 року про відкладення розгляду справи з мотивів відсутності кваліфікованого представника в галузі податкового права та браку часу для вивчення усіх матеріалів справи (а.с.44,52,54).

Суд зазначає, оскільки дані клопотання відповідача підписані директором ТзОВ «Топ Світ Ковель», який має право представляти підприємство без довіреності, а отже він був спроможний прибути у судове засідання для захисту інтересів підприємства чи будь-яка інша особа товариства за довіреністю. До того ж, будь-яких доказів про неможливість прибути у судове засідання інших представників (як то наказ про відрядження, відпустку, лікарняний листок тощо) до клопотань не додано.

Отже, суд вжив всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Пунктом 11 частини першої статті 3 цього Кодексу визначено, що розумним є найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

На думку суду, неприбуття представника ТзОВ «Топ Світ Ковель» у судові засідання, свідчить про ігнорування останнім своїх процесуальних прав та обов'язків. Подальше відкладення розгляду справи призведе до невиправданого зволікання та затягування судового процесу у розумний строк, а тому справу необхідно розглядати за відсутності представника підприємства з врахуванням, що наявних письмових матеріалів справи достатньо для її вирішення по суті.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Частиною першою статті 41 КАС України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення, з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ТзОВ «Топ Світ Ковель» зареєстроване юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01 червня 2017 року №1002642881. Товариство взяте на податковий облік у Луцькій ОДПІ та перебуває за неосновним місцем обліку окремого платника податків в Ковельській ОДПІ та є землекористувачем.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 288.7 статті 288.7 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Так пунктом 286.2 статті 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачає, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Податковий борг відповідача виник внаслідок несплати грошових зобов'язань, визначених платником податків самостійно в податкових деклараціях з плати за землю з юридичних осіб за 2014 рік №9008284808 від 19 лютого 2014 року, за 2015 рік №9016055121 від 16 лютого 2015 року, за 2016 рік №9018625157 від 17 лютого 2016 року (а.с.14-21), а також в податкових деклараціях з податку на нерухоме майно, від'ємне від земельної ділянки за 2015 рік №9016053127 від 16 лютого 2015 року та за 2016 рік №9018625157 від 17 лютого 2016 року (а.с.11-13).

Крім того, контролюючим органом у зв'язку із несвоєчасною сплатою грошових зобов'язань застосовано штрафні санкції в сумі 200,00 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням від 15 листопада 2016 року №0007751202 року (а.с.28).

Також, в зв'язку із несвоєчасною сплатою ТзОВ «Топ Світ Ковель» узгоджених зобов'язань нараховано пеню в сумі 990,81 грн.

Судом встановлено, що станом на 12 травня 2017 року за відповідачем рахується податковий борг з плати за землю з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, від'ємне від земельної ділянки, а також штрафних санкцій та пені в загальній сумі 129 855,89 грн., про що зазначено Ковельською ОДПІ у розрахунку сум податкового боргу ТзОВ «Топ Світ Ковель» (а.с.8-10).

Таким чином, відповідачем не сплачено податкові зобов'язання, які нараховані ним самостійно та не оскаржено податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, тому податкове зобов'язання ТзОВ «Топ Світ Ковель» в сумі 129 855,89 грн. є узгодженим та підлягає до сплати.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

В подальшому відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Позивачем була сформована та направлена ТзОВ «Топ Світ Ковель» податкова вимога форми «Ю» від 18 липень 2013 року №361-19 (а.с.31), проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як слідує із матеріалів справи у відповідача ТзОВ «Топ Світ Ковель» наявні рахунки у банках (а.с.7).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ «Топ Світ Ковель» у банках, обслуговуючих платника податків, в користь держави коштів у розмірі податкового боргу в сумі 129 855,89 грн.

Керуючись статтями 3,11,17,122,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Світ Ковель» 45638, Волинська область, Луцький район, село Лище, вулиця Центральна, будинок 80, код ЄДРПОУ 35229417) у банках, обслуговуючих платника податків, в користь держави податковий борг в сумі 129 855,89 грн. (сто двадцять дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять гривень вісімдесят дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено до 23 червня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський