Постанова № 67345668, 13.06.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2017 р. Справа № 804/3014/17 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація», третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у розмірі 216 361,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17.05.2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» (далі відповідач), третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просило стягнути з відповідача податковий борг по податку на нерухоме майно, земельного податку з юридичних осіб та по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 216 361,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг по податку на нерухоме майно в сумі 1 737,16 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 213 882,24 грн. та по орендній платі з юридичних осіб в сумі 741,69 грн., який утворився в результаті несплати самостійно нарахованих платником податків зобовязань. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника в письмовому провадженні.

Представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання не зявився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Представник третьої особи про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника в письмовому провадженні.

Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 122, ч. 4, ч. 6 ст. 128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст. 122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Публічне акціонерне товариство «Енергогідромеханізація» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку як платник податків у Кам'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п.265.1.1 п.265.1 ст.265 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.

Так, ПАТ «Енергогідромеханізація» було подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9018250804 від 16.02.2016 року за 2016 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання на загальну суму 6 948,65 грн., у тому числі за I III квіртал 2016 року - по 1 737,16 грн. щоквартально та за IV квартал 2016 року 1 737,17 грн. (а.с.10).

З доданої до позову довідки про стан розрахунків з бюджетом, а також зворотнього боку інтегрованої картки платника податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки станом на 13.03.2017 р. вбачається, що заборгованість утворилась згідно поданої декларації № НОМЕР_1 від 16.02.2016 року за IV квартал 2016 року у розмірі 1 737,16 грн.

З урахуванням зазначеного вище, за ПАТ «Енергогідромеханізація» рахується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 1737,16 грн.

Статтею 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно зі ст.270 цього Кодексу об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до ст.285 цього Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.1 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, ПАТ «Енергогідромеханізація» було подано до контролюючого органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2016 рік від 16.02.2016 р., в якій відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання з земельного податку на загальну суму 632 164,38 грн., у тому числі за січень-листопад 2016 року 52 680,37 грн. щомісячно та за грудень 2016 року 52 680,31 грн., а також податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2017 рік від 17.02.2017 р., в якій відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання з земельного податку на загальну суму 670 094,24 грн., у тому числі за січень-листопад 2017 року - по 55 841,19 грн. щомісячно та за грудень 2017 року 55 841,15 грн. (а.с.11-14).

Згідно приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, податкові зобов'язання з земельного податку ПАТ «Енергогідромеханізація» за 2016 р. та 2017 р., самостійно визначені відповідачем в означених податкових деклараціях є узгодженими з моменту подачі вищезазначених декларацій.

Проте, в порушення приписів ст.287 Податкового кодексу України, відповідачем не було сплачено самостійно задекларовані грошові зобов'язання з земельного податку за період: листопад-грудень 2016 року та січень-лютий 2017 року, у зв'язку із чим у останнього утворився податковий борг на загальну суму 213 882,24 грн.

Означена сума податкового боргу відповідача підтверджена доказами, наявними в матеріалах справи, а саме довідкою про стан розрахунків з бюджетом, а також зворотнім боком інтегрованої картки платника з земельного податку станом на 31.12.2016 р, 13.03.2017 р.

З урахуванням зазначеного вище, за ПАТ «Енергогідромеханізація» рахується заборгованість з земельного податку у розмірі 213 882,24 грн.

Крім того, судом встановлено, що за ПАТ «Енергогідромеханізація» рахується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 741,69 грн., який виник 25.11.2016 року в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих контролюючим органом податковими повідомленнями рішеннями від 10.11.2016 року № 000508426 на суму 505,85 грн., № 000000508426 на суму 65,84 грн., № 000510426 на суму 170,00 грн.

Доказів оскарження та/або скасування зазначених вище податкових повідомлень-рішень як в адміністративному, так і в судовому порядку сторонами не надано.

Відтак, сума визначена за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.11.2016 року № 000508426, № 000000508426, № 000510426 у загальному розмірі 741,69 грн. є узгодженою.

Таким чином, загальний податковий борг ПАТ «Енергогідромеханізація» складає 216 361,10 грн., з яких: 1 737,16 грн. заборгованість по податку на нерухоме майно; 213 882,24 грн. заборгованість по земельного податку з юридичних осіб; 741,69 грн. заборгованість по орендній платі з юридичних осіб.

Судом встановлено, що 31.07.2015 року контролюючим органом було виставлено податкову вимогу форми Ю № 2616-23 на загальну суму наявного на той час у ПАТ «Енергогідромеханізація» податкового боргу у розмірі 8 966,50 грн., яка була отримана уповноваженою особою ПАТ «Енергогідромеханізація» 21.08.2015р., що підтверджується відповідним записом на поштовому повідомленні про вручення, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 8).

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки на момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача не погашений повністю і не списаний, тому нова податкова вимога відповідачу не надсилалася.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем субєктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПАТ «Енергогідромеханізація», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 94, 122, 128, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація», третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у розмірі 216 361,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» (код ЄДРПОУ 00117274) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з таких податків, а саме: з податку на нерухоме майно у розмірі 1 737,16 грн. (одна тисяча сімсот тридцять сім гривень 16 коп.) (код платежу 18010100) одержувач: відділення Державного казначейства у Кам'янському, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р № 31411513700013; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 213 882,24 грн. (двісті тринадцять тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні 94 коп.) (код платежу 18010500) одержувач: відділення Державного казначейства у Кам'янському, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р № 33218811700013; з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 741,69 грн. (сімсот сорок одна гривня 69 коп.) (код платежу 18010600) одержувач: управління Державної казначейської служби України у Петриківському районі Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 37320300, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р № 33216812700230.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1