Постанова № 67345617, 20.12.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна», в якому просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об’єктів, а саме: нежитлової будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Театральна, 1; комплексу, автогаражу за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Дрелевських братів, 39; комплексу, МТФ №1 за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с. Новостроєвка, вул. Царичанська, 33а; комплексу, ПТО (тракторна бригада) за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Дрелевських братів, 1а; цілісного майнового комплексу, комплексу нежилих будівель та споруд механізованого току за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с/рада Бабайківська, автодорога Царичанка-Магдалинівка-Губиниха, 13 км + 621 м ТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ – 30508364), до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов’язання зупинити експлуатацією вищезазначених об’єктів.

В обґрунтування пред’явленого позову зазначалося, що за результатами проведеної планової перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» було виявлено ряд порушень, а саме: Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. №252/26697, Державних будівельних норм України «Системи протипожежного захисту», затверджено наказом Мінрегіону України від 13.11.2014 р. №312, Державних будівельних норм України «Водопостачання. Зовнішні межі та споруди. Основні положення проектування» затверджено наказом Мінрегіонбуду України від 08.04.2013 р. №133, Національного стандарту України «Улаштування блисковкозахисту будівель і споруд», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 27.06.2008 №269, Правила пожежної безпеки для об’єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2009 р., Інструкція щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затверджена наказом МНС України « 376 від 6 грудня 2005 року, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 20.03.2006 р. за №291/12165, які в свою чергу створюють загрозу життю та здоров'ю людей. Означені порушення були зафіксовані в акті планової перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» №59 від 29.06.2016р., який підписаний повноважним представником відповідача без зауважень та заперечень. Отже, з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров’ю працюючих є підстави для повного зупинення експлуатації (роботи) об’єктів, а саме: нежитлової будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Бабайківка, вул. Театральна, 1; комплексу, авто гаражу за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Бабайківка, вул.Дрелевських братів, 39; комплексу, МТФ №1 за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Новостроєвка, вул.Царичанська, 33а; комплексу, ПТО (тракторна бригада) за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Бабайківка, вул. Дрелевських братів, 1а; цілісного майнового комплексу, комплексу нежилих будівель та споруд механізованого току за адресою: Дніпропетровська обл., Царичанський район, с/рада Бабайківська, автодорога Царичанка-Магдалинівка-Губиниха, 13 км + 621 м ТОВ «Україна» (код ЄДРПОУ – 30508364).

Відповідач пред’явлений позов не визнав, подав на нього письмові заперечення, в яких зазначав, що одразу після отримання акту перевірки від №59 від 29.06.2016р. приступив до усунення виявлених порушень. 10.11.2016р. складено акт про перевірку стану усунення недоліків, виявлених в ході перевірки в ТОВ «Україна» в період з 06.06.2016р. по 21.06.2016р. Царичанським районним сектором головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області. Зазначеним вище актом зафіксовано усунення всіх порушень, зазначених в акті перевірки від 21.06.2016р. №59. Листом від 10.11.2016р. №600 Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було повідомлено про усунення порушень та запрошено на повторну перевірку ТОВ «Україна», а тому підстав для застосування заходів реагування наразі немає.

Представники сторін у судове засідання з розгляду справи не з’явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Зважаючи на приписи ст.122,128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.06.2016р. відповідно до наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.05.2016р. №6 «Про проведення перевірок на червень місяць 2016 р.», плану-графіку проведення планових перевірок об’єктів на червень 2016р. у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Царичанського району, Дніпропетровської області, повідомлення про проведення планової перевірки від 27.05.2016р. №207, посвідчення на проведення перевірки від 06.06.2016р. №71 проведено планову перевірку щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна»

За результатами проведеної перевірки складено акт №59 від 21.06.2016 року, яким зафіксовано виявлені під час перевірки порушення нормативно-правових актів з пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров’ю людей, а саме: Цілісний майновий комплекс, комплекс нежилих будівель та споруд механізованого току, Дніпропетровська обл., Царичанський район, с/рада Бабайківська, автодорога Царичанка-Магдалинівка-Губиниха, 13 км + 621 м:

1) не проведено вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій в будинках усіх ступенів вогнестійкості, крім V, за винятком вікон, дверей, воріт, підлоги, стелажів, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 розділу III Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

2) не здійснено з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів в будівлі охорони, що є порушенням пункту 1.6 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

3) не надано паспорти блискавкозахисних пристроїв і паспорти заземлюючих пристроїв блискавкозахисту на будівлі і споруди, що є порушенням глави 1 розділу IV, пп.9.1.2, 9.2.7, 9.3.5 Національного стандарту України «Улаштування блисковкозахисту будівель і споруд», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 27.06.2008 №269;

4) не в повному обсязі укомплектовано засобами пожежогасіння пожежні щити, що є порушенням пункту 3.11 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

5) не виконано захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», що є порушенням пункт 1.21 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

6) не забезпечено необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02 квітня 2004 року № 151, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 квітня 2004 року за № 554/9153, що є порушенням пункту 3.9 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

7) не забезпечено під’їзд з твердим покриттям до водонапірної башти і не пристосовано для відбору води пожежно-рятувальною технікою будь-якої пори року, що є порушенням підпункту 11 пункт 2.1 глави 2 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697.

Комплекс, МТФ №1, Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Новостроєвка, вул. Царичанська, 33а:

8) не проведено вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій в будинках усіх ступенів вогнестійкості, крім V, за винятком вікон, дверей, воріт, підлоги, стелажів, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 розділу III Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

9) не в повному обсязі укомплектовано засобами пожежогасіння пожежні щити, що є порушенням пункту 3.11 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

10) не проведено періодичне обслуговування немеханізованого пожежного ручного інструменту, розміщених на об’єкті у складі комплектації пожежних щитів, що є порушенням пункту 3.14 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

11) не здійснено з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів в фуражному складі, приміщення охорони, будівлі вакуумної, мойки, що є порушенням пункту 1.6 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

12) не закрито з'єднувальні коробки електропроводів кришками з негорючого або важкогорючого матеріалу в ветеринарному складі, приміщенні пункту штучного запліднення, що є порушенням пункту 1.7 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

13) Не забезпечено необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02 квітня 2004 року № 151, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 квітня 2004 року за № 554/9153, що є порушенням пункт 3.9 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

14) не виконано захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», що є порушенням пункт 1.21 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

15) не забезпечено під’їзд з твердим покриттям до водонапірної башти і не пристосовано для відбору води пожежно-рятувальною технікою будь-якої пори року, що є порушенням підпункту 11 пункту 2.1 глави 2 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

16) не нанесено на корпус водонапірної башти позначення, яке вказує на місце розташування пристрою для забирання води пожежно- рятувальною технікою, що є порушенням підпункту 11 пункту 2.1 глави 2 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697.

Комплекс, ПТО (тракторна бригада), Дніпропетровська обл.., Царичанський район, с.Бабайківка, вул.Дрелевських братів, 1а.:

17) не здійснено з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів в приміщенні охорони, моторному цеху, що є порушенням пункту 1.6 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

18) не закрито з'єднувальні коробки електропроводів кришками з негорючого або важкогорючого матеріалу в коридорі, моторному цеху, що є порушенням пункт 1.7 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

19) не в повному обсязі укомплектовано засобами пожежогасіння пожежні щити, що є порушенням пункту 3.11 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

20) не проведено вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій в будинках усіх ступенів вогнестійкості, крім V, за винятком вікон, дверей, воріт, підлоги, стелажів, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 розділу III Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

21) не виконано захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», що є порушенням пункту 1.21 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

22) не огороджено майданчик, на якому встановлено резервуари для зберігання палива, стіною з негорючого матеріалу або земляним обвалуванням, що перешкоджає розтіканню пролитих нафтопродуктів, що є порушенням п.2.2.5 глави 2.2 розділу 2 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій.

Комплекс, автогараж, Дніпропетровська обл., Царичанський район, с.Бабайківка, вул. Дрелевських братів, 39:

23) Не проведено вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій в будинках усіх ступенів вогнестійкості, крім V, за винятком вікон, дверей, воріт, підлоги, стелажів, що є порушенням пункту 2.5 глави 2 розділу III Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

24) не здійснено з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів в приміщенні охорони, що є порушенням пункту 1.6 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

25) не в повному обсязі укомплектовано засобами пожежогасіння пожежні щити, що є порушення пункту 3.11 глави 3 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

26) не виконано захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», що є порушенням пункту 1.21 глави 1 розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

27) не надано паспорти блискавкозахисних пристроїв і паспорти заземлюючих пристроїв блискавкозахисту на будівлі і споруди, що є порушенням глава 1 розділу IV, пп.9.1.2, 9.2.7, 9.3.5 Національного стандарту України «Улаштування блисковкозахисту будівель і споруд», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 27.06.2008 №269;

28) не обладнано будинки, приміщення та споруди системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», що є порушенням пункту 1.2 глави 1 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

29) не забезпечено необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02 квітня 2004 року № 151, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 квітня 2004 року за № 554/9153, що є порушенням пункту 3.9 глави 3 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697.

Загальні заходи:

30) не створено добровільну пожежну охорону, для забезпечення функціонування якої утворюються пожежно-рятувальні підрозділи (пожежна дружина/пожежна команда) з метою проведення заходів із запобігання виникненню пожеж та організації їх гасіння відповідно до Порядку функціонування добровільної пожежної охорони затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 564, що є порушенням глави 12 розділу II Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697;

31) не встановлено відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) протипожежний режим, що є порушенням пункту 3 розділу II Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. №1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за №252/26697.

Означений акт перевірки було підписано інспектором ОП ТОВ «Україна» ОСОБА_1 без зауважень та заперечень.

З письмових заперечень відповідача на позов вбачається, що зауважень відносно порушень, встановлених проведеною перевіркою, у нього не було, всі вони фактично визнані ТОВ «Україна» та останнім одразу було розроблено план заходів щодо їх усунення.

Так, згідно з ч.2 ст.68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров’ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежо-небезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.70 цього Кодексу підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об’єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зокрема, є: недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення тощо.

Повне або часткове зупинення роботи підприємств, об’єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Наведена норма кореспондується з приписами ч.5 ст.4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, якою передбачено, що повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

З аналізу наведених норм вбачається, що адміністративний суд, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що виявлені органом державного нагляду (контролю) порушення вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей і не були усунуті суб’єктом господарювання, має ухвалити постанову про вжиття відповідних заходів реагування, в тому числі шляхом повного зупинення експлуатації приміщення за призначенням.

При цьому суд погоджується з доводами позивача відносно того, що встановлені ним під час проведення перевірки відповідача порушення вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки є такими, що створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для застосування заходів реагування, про які просить позивач, оскільки станом на час розгляду справи виявлені перевіркою порушення були усунуті відповідачем у повному обсязі, а, отже, підстави для повного зупинення роботи ТОВ «Україна» відпали. Тим більше, що сам позивач просив застосувати заходи реагування саме до повного усунення порушень законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту.

Так, судом встановлено, що з метою підтвердження факту усунення виявлених перевіркою порушень, ТОВ «Україна» згідно вимог статті 6 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” звернулось до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо проведення позапланової перевірки підприємства для підтвердження усунення порушень зазначених в адміністративному позові та які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Актом позапланової перевірки ТОВ «Україна» №111 від 25.11.2016р. встановлено, що порушення, виявлені під час планової перевірки відповідача та зафіксовані в акті цієї перевірки №59 від 21 червня 2016 року усунуті частково.

При цьому, 20.12.2016р. повноважним представником позивача було подано до суду документи, а саме: акт надання послуг №30 від 09.12.2016р.; акт надання послуг №29 від 07.12.2016 р.; акт №32 від 12.12.2016 р.; акт надання послуг №34 від 14.12.2016 р.; акт №27 від 06.12.2016 р., які підтверджують факт усунення решти порушень виявлених під час планової перевірки ТОВ «Україна» та які зафіксовані в акті перевірки №59 від 21 червня 2016 року.

На підтвердження усунення цих порушень відповідачем також надано відповідні докази.

Крім того, як в поданих запереченнях від 11.11.2016р. та заяві від 20.12.2016р. представник відповідача також надав суду письмові пояснення та докази щодо стану усунення порушень, в яких зазначав, що згідно з актом позапланової перевірки №59 від 21.06.2016р. всі порушення, означені в адміністративному позові, усунуті, тобто обставини, які стали підставою для звернення до суду щодо застосування заходів реагування перестали існувати та усунуті.

Усунення відповідачем встановлених актом перевірки порушень у повному обсязі також визнається позивачем, про що свідчать його додаткові письмові пояснення від 20.12.2016р., в яких також вказано, що актом позапланової перевірки №59 від 21.06.2016р. встановлено, що всі порушення, означені в адміністративному позові, усунуті, тобто обставини, які стали підставою для звернення до суду щодо застосування заходів реагування перестали існувати та усунуті.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» про застосування заходів реагування – відмовити у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.