Постанова № 6731706, 09.11.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія. Справа № 2а-5847/09/1170

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Сириці І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області до приватного підприємства «Лекс-Інфо» про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника ,-

в с т а н о в и в

Добровеличківська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить, з урахуванням змінених позовних вимог, стягнути з приватного підприємства «Лекс-Інфо» податковий борг по єдиному податку в розмірі 1020 грн. за рахунок активів платника податків.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що станом на 28.04.2009року за підприємством рахується заборгованість по єдиному податку в розмірі 340,00 грн., що підтверджується винесенням Добровеличківською міжрайонною податковою інспекцією Кіровоградської області податковими повідомленнями-рішеннями за несвоєчасне подання розрахунку єдиного податку № 0000101510/0від 07.04.09 року та № 0000461510/0 від 26.11.08 року, які направлено платнику поштою з повідомленнями про вручення та вручені особисто керівнику підприємства. Крім того, у звязку з винесенням податкових повідомлень рішень за неподання податкової звітності по комунальному податку за І та ІІ квартали 2009 року та податку на прибуток за І квартал 2009 року та І півріччя 2009 року позивачем було збільшено позовні вимоги, про стягнення заборгованості на суму 680 грн. Враховуючи вищевикладене, за відповідачем рахується податковий борг всього в розмірі 1020,00 грн., який на даний час не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки. Причина неявки суду невідома.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Лекс-Інфо» зареєстроване Добровеличківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 11 вересня 2006 року та взяте на облік у Добровеличківський міжрайонній державній податковій інспекції Кіровоградської області 18 вересня 2006 року за № 729.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

У відповідності до п. 1.1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно заяви, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, обліку та звітності згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727 від 03.07.1999 р.

Відповідно до п.3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість"; 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Абз.6 ч.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727 від 03.07.1999 р. визначено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

П.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» 25 червня 1991 року N 1251-XII визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом зясовано, що у відповідності до Акту № №101/1510/34262752 від 26 листопада 2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, перевіркою встановлено, що на порушення ст.4 Указу Президента України від 28.06.99 р. № 746/99 «Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» зі змінами та доповненнями платником єдиного податку неподано розрахунок сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва-юридичною особою за IV квартал 2008 року. На підставі даного Акту було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000461510/0 від 26 листопада 2009 року про стягнення з приватного підприємства «Лекс-Інфо» про стягнення заборгованості по єдиному податку у розмірі 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та вручено особисто керівнику.

07 квітня 2009 року Добровеличківською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області було складено Акт №101/1510/34262752 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, перевіркою встановлено, що на порушення ст.4 Указу Президента України від 28.06.99 р. № 746/99 «Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» зі змінами та доповненнями платником єдиного податку неподано розрахунок сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва-юридичною особою за IV квартал 2008 року. На підставі даного Акту було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000101510/0 від 07 квітня 2009 року про стягнення з приватного підприємства «Лекс-Інфо» про стягнення заборгованості по єдиному податку у розмірі 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було направлено платнику поштою з повідомленням про вручення та вручено особисто керівнику.

Відповідно до норм чинного законодавства України до підприємства були вжиті заходи по примусовому стягненню податкового боргу, а саме 16.12.08 року № 1/129 направлено першу податкову вимогу та 13.12.09 року № 2/24 другу податкову вимогу про необхідність сплати суми податкового боргу.

Однак, заходів по погашенню заборгованості підприємством прийнято не було.

Крім того, судом зясовано, що Добровеличківською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області було винесено податкові повідомлення-рішення про стягнення заборгованості з приватного підприємства «Лекс-Інфо» у звязку з неподанням податкової звітності по комунальному податку за І та ІІ квартали 2009 року та податку на прибуток за І квартал 2009 року та І півріччя 2009 року.

У відповідності до ст. 15 Декрету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Актом № 219/1530/34262754 від 17.08.2009 р. про порушення податкового законодавства, встановлено порушення терміну подання податкового розрахунку комунального податку за ІІ квартал 2009 року, термін подання, встановлений законодавством 18.08.2009 р., та податковий розрахунок комунального податку за І квартал 2009 року, термін подання встановлений законодавством 12.05.2009 року. На підставі даного Акту 17 серпня 2009 року Добровеличківською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 001141530/0 про стягнення з приватного підприємства «Лекс-Інфо» суму податкового зобовязання в розмірі 340 грн.

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» Податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Актом № 207/1510/34262752 від 12 серпня 2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, встановлено, що платником податку на прибуток, яким являється приватне підприємство «Лекс-Інфо» не подані декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року та за І півріччя 2009 року. На підставі даного Акту 12 серпня 2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 000024150/0, про стягнення з приватного підприємства «Лекс-Інфо» суму податкового зобовязання в розмірі 340 грн.

Таким чином, загальний борг приватного підприємства «Лекс-Інфо» перед бюджетом складає 1020 грн.

У звязку із несвоєчасною сплатою податкового боргу порушуються економічні інтереси держави.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обвязкових платежів).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ), районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обовязкових платежів.

Крім того, відповідно до пункту 2.1.4 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові органи відносяться до категорії контролюючих.

П.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно пп.6.2.1, 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст., ст. 162 , 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Позов Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Лекс-Інфо» податковий борг в розмірі 1020 грн. за рахунок активів платника податків на користь державного бюджету України .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-підпис

з оригіналом згідно

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 13 листопада 2009 року.