Рішення № 67316724, 08.06.2017, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2/742/673/17

Єдиний унікальний № 742/1072/17

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Бездідько В.М., за участі секретарів судового засідання Карпенко В.О., Хотінь Ж.О., прокурора Сергушиної О.В., представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки цивільну справу за позовом заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі військової частини А 4245 до ОСОБА_3, третя особа управління Держземагентства у Прилуцькому районі про стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земель, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури звернувся до суду з даною позовною заявою в інтересах держави в особі військової частини А 4245 до ОСОБА_3, третя особа управління Держземагентства у Прилуцькому районі про стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земель, посилаючись на те, що 2 червня 2015 року до військової прокуратури Чернігівського гарнізону Центрального регіону звернувся командир військової частини з повідомленням про виявлення факту самовільного зайняття земельної ділянки злітно-посадової смуги на території колишнього аеродрому «Прилуки». Даний факт 03.06.2015 року був внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015270320000090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 197 1 КК України. Під час досудового розслідування кримінального провадження на підставі наказу № 163 від 30.06.2015 року та направлення на проведення перевірки державним інспектором сільського господарства у Чернігівській області ОСОБА_4 09.07.2015 проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства за результатами якої встановлено, що у межах землекористування військової частини А 4245 без належного на те дозволу ОСОБА_3 самовільно зайнято земельну ділянку - частину ґрунтової злітно - посадкової смуги площею 63,2113 га військового містечка № 11, що розташована в межах м. Прилуки (аеродром «Прилуки»), яка використовувалась ОСОБА_3 під вирощування кукурудзи. За результатами проведеної позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства інспектором складено акт перевірки № 18 від 09.07.2015. В ході обстеження земельної ділянки встановлено, що земельна ділянка на якій відбулося порушення знаходиться в межах земель, які відповідно до державного акту № 22 від 26.11.1985 серії Б № 043908 площею 750 га, надана під розміщення аеродрому «Прилуки» та перебуває у постійному користуванні військової частини А 4245. Згідно даних управління Держземагенства у Прилуцькому районі відноситься до земель, які перебувають у користуванні Міністерства оборони України, зокрема землі, що використовуються для транспорту та зв'язку (довідка від 08.07.2015). Згідно розрахунку розміру шкоди, проведеного державним інспектором сільського господарства в Чернігівській області у відповідності до Постанови КМУ № 963 від 25.07.2007, розмір шкоди заподіяний самовільним зайняттям земельної ділянки становить 1 064 467,14 грн.

Вироком Прилуцького міськрайонного суду від 21.12.2016 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197 1 КК України. Під час розгляду кримінального провадження в судовому засіданні ОСОБА_3 визнав винним себе повністю, підтвердивши факт самовільного захоплення земельної ділянки, земель оборони (аеродром) - частину ґрунтової злітно-посадкової смуги, площею 63,2113 га. Вирок набрав законної сили 23.01.2017 року.

На підставі вищенаведеного, заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури просив суд стягнути з ОСОБА_3 на користь військової частини А 4245 шкоду заподіяну, внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 1064476,14 грн.

Прокурор Сергушина О.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представники позивача, військової частини А4245 -ОСОБА_1, ОСОБА_2, в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, а також не надав заперечень щодо суті позову і не повідомив про поважність причин неявки в судове засідання.

У зв'язку з цим суд відповідно до ст. 224 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши прокурора, представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги обґрунтованіта підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4ст. 61 ЦПК України, вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Судом безспірно встановлено, що вироком Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 21.12.2016 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 197 1 КК Україниза самовільне зайняття земельної ділянки в зоні особливого режиму, а саме самовільно захопив земельну ділянку земель оборони (аеродром) частину грунтової злітно-посадової смуги, згідно акту обстеження земельної ділянки № 05 від 09 липня 2015 року, площею 63,2113 га військового містечка № 11 в/ч А-4245, що розташована у м. Прилуки (аеродром «Прилуки»). Вказаний вирок суду набрав законної сили 23.01.2017 року .

Згідно зст.1 ЗК Україниземля є основним національним багатством та перебуває під особливою охороною держави.

Земельний кодекс України передбачає рівність прав власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Відповідно до ст. 77 ЗК України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. Землі оборони можуть перебувати лише в державній власності. Навколо військових та інших оборонних об'єктів у разі необхідності створюються захисні, охоронні та інші зони з особливими умовами користування. Порядок використання земель оборони встановлюється законом.

Відносини, пов'язані використанням земель оборони регулюються Законом України «Про використання земель оборони».

Статтею 1 вищевказаного закону передбачено, що землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України (далі військові частини).

Статтею 3 Закону України «Про використання земель оборони» встановлено, що навколо військових частин та оборонних об'єктів можуть створюватися зони з особливим режимом використання земель з метою забезпечення функціонування цих військових частин та об'єктів, збереження озброєння, військової техніки, іншого військового майна, охорони державного кордону України, захисту населення, господарських об'єктів і довкілля від впливу аварійних ситуацій, стихійних лих і пожеж, що можуть виникнути на цих об'єктах. Розмір та правовий режим зон з особливим режимом використання земель встановлюються відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони» військові частини за погодженням з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, можуть дозволяти фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовляти сіно на землях, наданих їм у постійне користування.

Згідно зст.211 ЗК Україниза самовільне зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.22ЦК Україниособа, якій завдано збитків у результаті порушення цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно з частинами 1 та 2статті 1166 ЦК Українимайнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

На підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, беручи до уваги, що відповідач не надав суду доказів на спростування обставин, викладених позивачем, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі військової частини А 4245 до ОСОБА_3, третя особа управління Держземагентства у Прилуцькому районі про стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земель підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.10,11,209,212,213,214,215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі військової частини А 4245 до ОСОБА_3, третя особа управління Держземагентства у Прилуцькому районі про стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земель задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь військової частини А 4245 (р/р 35225223014258 МФО 820172, ЄДРПОУ 08302611) шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 1064476 грн. 14 коп.

Копію рішення у триденний строк після його проголошення направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням попередивши відповідача, що заява про перегляд заочного рішення може бути подано до суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд. Особи, які брали учать у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.М.Бездідько