Ухвала суду № 67315112, 15.06.2017, Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/1517/17

УХВАЛА

15 червня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації до Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправним та скасування рішення 41 сесії 6 скликання Гуменської сільської ради Вінницького району від 26.12.2014 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Професійно-технічне училище №14 смт. Вороновиця, -

ВСТАНОВИВ:

13.06.2017 року до Вінницького районного суду надійшла позовна заява заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації до Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправним та скасування рішення 41 сесії 6 скликання Гуменської сільської ради Вінницького району від 26.12.2014 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Професійно-технічне училище №14 смт. Вороновиця.

Також в даній заяві , заступник прокурора просить суд поновити строк для звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою, оскільки вважає, що причини пропущення 6-ти місячного строку для звернення до суду прокурором є поважними, з наступних підстав.

23.02.2017 Вінницькою місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017020110000020 та розпочато досудове розслідування по факту зловживанням владою посадовими особами ПТУ № 14, внаслідок чого площа земельної ділянки ПТУ № 14 змінилася із 16,9 га до 11,65 га.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка площею 5,25 га, яка перебувала в користуванні ПТУ № 14, вибула з володіння держави поза її волею та всупереч вимогам законодавства за результатами прийнятого Гуменською сільською радою неправомірного рішення. Відповідно, поки не буде скасовано протиправне рішення Гуменської сільської ради, держава в особі Міністерства освіти і науки України не зможе відновити своє право власності на вказану земельну ділянку.

Вінницькій місцевій прокуратурі стало відомо про порушене право власності держави на зазначену земельну ділянку на час внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження за № 42017020110000020 від 23.02.2017.

Позивачі в особі Міністерства освіти і науки України та Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації дізнались про порушене право власності держави на вищевказану земельну ділянку в ході проведення службового розслідування, призначеного наказом Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації від 02.03.2017 № 102, щодо перевірки фактів, встановлених Вінницькою місцевою прокуратурою щодо зловживання владою службовими особами ПТУ № 14, внаслідок чого з державної власності незаконно вибуло 5,25 га землі.

Згідно ч. 3 ст. 99 КАС України строки для звернення до адміністративного суду обчислюються з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та можуть встановлюватися іншими законами.

Відповідно до положень, викладених в ч.1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Дослідивши матеріали адміністративного позову в частині вирішення питання поважність причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду прокурором , суд вважає, що клопотання прокурора підлягає до задоволенню, оскільки, суд вважає, що прокуратура дізналась про порушення право власності держави на зазначену земельну ділянку - 23.02.2017 року, тобто з дати внесення Вінницькою місцевою прокуратурою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017020110000020 та розпочато досудове розслідування по факту зловживанням владою посадовими особами ПТУ № 14, внаслідок чого площа земельної ділянки ПТУ № 14 змінилася із 16,9 га до 11,65 га, тому вважає необхідним визнати прокурору причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити строк на звернення із даним позовом до адміністративного суду.

Вказана позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позову, відмови у відкритті провадження, а також для залишення без розгляду не має.

Суд вважає, що проведення попереднього судового засідання по даній справі є необхідним.

Керуючись ст.107 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску строку на звернення Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації до Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправним та скасування рішення 41 сесії 6 скликання Гуменської сільської ради Вінницького району від 26.12.2014 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Професійно-технічне училище №14 смт. Вороновиця до адміністративного суду поважними та поновити строк на звернення із даним позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації до Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправним та скасування рішення 41 сесії 6 скликання Гуменської сільської ради Вінницького району від 26.12.2014 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Професійно-технічне училище №14 смт. Вороновиця.

Попереднє судове засідання призначити на 04 липня 2017 року о 10.50 годин.

Запропонувати відповідачу подати до цієї дати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Роз’яснити сторонам їх права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 51 КАС України, а саме:

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки; беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

- знати про дату, час та місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

- знайомитися з матеріалами справи;

- заявляти клопотання і відводи;

- давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі;

- подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань;

- знайомитись з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

- робити з матеріалів справи виписки, знімати копії матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

- оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

- користуватися іншими процесуальними правами, наданими цим кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім вказаних прав та обов’язків позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім того, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена в частині недотримання правил підсудності до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький районний суд Вінницької області протягом п’яти днів з дня отримання її копії, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: