Постанова № 67305536, 22.06.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/768/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області в інтересах Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна група "Фенікс", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2017 року Головне управління ДФС у Полтавській області в інтересах Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна група "Фенікс", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 229 422,78 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 229 422,78 грн., що підтверджується податковими деклараціями, податковим повідомленням-рішенням, податковою вимогою та обліковою карткою ТОВ "Комерційна група "Фенікс".

Позивач у судове засідання явку уповноважено представника не забезпечив, в позовних вимогах просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Судова повістка, направлена на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: проїзд Галузевий, 18-Б, м. Кременчук, 39600 повернулася до суду з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За приписами частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Третя особа в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна група "Фенікс" (код ЄДРПОУ 39781252) зареєстровано юридичною особою, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації 1 225 102 0000 000889 06.05.2015 та на теперішній час перебуває на податковому обліку в Кременчуцькій ОДПІ як платник податків.

За даними ГУ ДФС у Полтавській області, станом на дату розгляду справи, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 31065,91 грн., яка виник за наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Комерційна група "Фенікс" подано до Кременчуцької ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість:

№9196966196 від 19.10.2016, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 5712,00 грн. /а.с. 7/;

№9223741599 від 21.11.2016, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 4843,00 грн. /а.с. 8/.

Виходячи із приписів пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, є узгодженим з дня подання такої декларації.

Крім того, судом встановлено, що 21.11.2016 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ "Комерційна група "Фенікс" у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2016 року, за результатами якої складено акт перевірки №2392/16-03-12-01/39781252 від 21.11.2016, яким зафіксовано порушення п. пп. "а" п. 198.1, п. 198, п. 198.6 с. 198 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, який 30.11.2016 вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 9/.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 14.12.2016 №0018351201/1935, яким ТОВ "Комерційна група "Фенікс" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за податковим зобов'язанням в розмірі - 25667,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 12 833,50 грн.

21.22.2016 Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати ТОВ "Комерційна група "Фенікс" податку на додану вартість, за результатами якої складено акт перевірки №2393/16-03-12-01/39781252 від 21.11.2016, яким зафіксовано порушення п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України,який 30.11.2016 вручено уповноваженій особі відповідача, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 11/.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 14.12.2016 №0018341201/1934, яким ТОВ "Комерційна група "Фенікс", за затримку на 280 календарних днів сплати грошового зобов'язання в сумі 54 542 грн., визначено штраф у розмірі 20 % в розмірі 10908,40 грн./а.с. 12/.

Дані податкові повідомлення-рішення направлялися на адресу відповідача, однак повернулися до податкового органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

20.12.2016 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ "Комерційна група "Фенікс" у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2016 року, за результатами якої складено акт перевірки №2657/16-03-12-01/39781252 від 20.12.2016, яким зафіксовано порушення п. пп. "а" п. 198.1, п. 198, п. 198.6 с. 198 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, який направлявся на адресу відповідача, однак повернувся до податкового органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 13/.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 13.02.2017 №0000181201, яким ТОВ "Комерційна група "Фенікс" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за податковим зобов'язанням в розмірі + 110 000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 55000,00 грн. та яке отримано відповідачем 09.03.2017, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 14-15/.

Даних щодо оскарження вищевказаних податкових повідомлень - рішень в адміністративному та в судовому порядку позивачем не надано, а тому вказані суми грошового зобов'язання є узгодженими.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Сплату грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також: а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника); б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів; в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

З наявної у матеріалах справи інтегрованої картки платника податків слідує, що платником перераховано до бюджету кошти в розмірі 12463,07 грн, які згідно ст. 87 Податкового кодексу України зараховано контролюючим органом у рахунок погашення податкового боргу, стягнуто на підставі постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 №816/1953/16, в розмірі 10233,70 грн. та новостворена заборгованість відповідача по податку на додану вартість була частково зменшена за рахунок зарахування контролюючим органом у рахунок погашення податкового боргу у сумі 2 229,37 грн.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується:

- після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Кременчуцькою ОДПІ на підставі положень підпунктів 129.1.1, 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню з податку на додану вартість в розмірі 6 688,25 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки ТОВ "Комерційна група "Фенікс" та розрахунком податкового боргу.

Таким чином, за ТОВ "Комерційна група "Фенікс" рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 229422,78 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вищезазначених положень 16.11.2015 винесено податкову вимогу №1751-23 на суму 847,41 грн, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримана останнім 03.12.2015 /а.с. 17 зі звороту/.

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги форми "Ю" №1751-23 від 16.11.2015 до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що ТОВ "Комерційна група "Фенікс" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 229 422,78 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів за податковим боргом, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області в інтересах Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна група "Фенікс", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна група "Фенікс" (код ЄДРПОУ 39781252) заборгованість з податку на доадну вартість у розмірі 229 422,78 грн (двісті двадцять дев'ять тисяч чотириста двадцять дві гривні сімдесят вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва