Постанова № 67304641, 06.12.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 р. Справа № 804/7235/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпро адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ", в якому просила стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ" (код ЄДРПОУ 37212188, зареєстроване за адресою - м.Дніпро, вул. Єрмолової, буд.35) на користь державного бюджету заборгованість: з земельного податку з юридичних осіб в сумі 120 804,15 грн. на р/р 33216811700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 18010500; з податку на додану вартість в сумі 24 540,37 грн. на р/р 31118029700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг, який виник внаслідок несплати у встановлені законом строки сум самостійно задекларованих грошових зобовязань з податку на додану вартість та з земельного податку, а також донарахованих контролюючим органом грошових зобовязань з податку на додану вартість відповідно до податкових повідомлень-рішень, які відповідачем не оскаржувалися, а, отже, є узгодженими. Крім того, позивачем в порядку приписів ст.129 Податкового кодексу України на суму боргу відповідача було нараховано пеню. Відповідно до вимог ст.59 Податкового кодексу України позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату податкового боргу, однак, останній будь-яких дій на її виконання не вчинив, тому позивач вимушений звернутися до суду.

Згідно п. 2 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.

Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "КДЦ" (код ЄДРПОУ 37212188) перебуває на податковому обліку в Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС Міндоходів у Дніпропетровській області) як платник податків.

Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобовязання.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "КДЦ" було подано до контролюючого органу податкову декларацію з земельного подату з юридичних осіб від 18.05.2016 р. за №9079778964 з граничним терміном сплати до 30.05.2016 р. в сумі 30 488,97 грн. (переплата 30.05.2016 р. в сумі 1 151,73 грн.); з граничним терміном сплати до 30.06.2016 р. в сумі 30 488,97 грн.; з граничним терміном сплати до 30.07.2016 р. в сумі 30 488,97 грн.; з граничним терміном сплати до 30.08.2016 р. в сумі 30 488,97 грн.

З огляду на вищенаведені приписи п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, грошове зобовязання з земельного податку, самостійне визначене Товариством з обмеженою відповідальністю "КДЦ" у зазначеній податковій декларації, є узгодженим з 18.05.2016р.

Разом, сума податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб складає у розмірі 120 804,15 грн.

Пунктом 287.3 . 287 визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Проте, в порушення приписів п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, Товариством з обмеженою відповідальністю "КДЦ" не було у повному обсязі сплачено суми самостійно задекларованого грошового зобовязання з земельного податку за травень-серпень 2016 року, внаслідок чого у відповідача утворився податковий борг у розмірі 120 804, 15 грн.

Згідно ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На виконання вимог вищеозначеної норми закону відповідач подав до ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС Міндоходів у Дніпропетровській області наступні декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначив собі податкові зобов'язання: за січень 2016 року в сумі 15 080,00 грн.; за лютий 2016 року в сумі 11 819,00грн.; за березень 2016 року в сумі 14 046,00грн.; за квітень 2016 року в сумі 17 067,00грн.; за травень 2016 року в сумі 23 118,00грн.; за червень 2016 року в сумі 10 708,00грн.; за липень 2016 року в сумі 17825,00грн.

Вищезазначені самостійно визначені податкові зобовязання частково сплачувалися підприємством.

Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобовязання з податку на додану вартість, які є узгодженими в розумінні приписів п.54.1 .54 .

ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська була проведена камеральна перевірка ТОВ «КДЦ» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість. За результатом перевірки складено Акт від 04.08.2016 року № 2711/04-62-12-01 на підставі, якого контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 09.08.2016 року № НОМЕР_1 та №0007311201, яке було направлено на адресу ТОВ «КДЦ» засобами поштового звязку. Також, складено Акт від 05.04.2016 року № 914/04-62-12-01 на підставі Акту перевірки № 914, ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 05.04.2016 року № НОМЕР_2.

Крім того, позивачем була проведена камеральна перевірка ТОВ «КДЦ» з питання своєчасності подання звітності з податку на додану вартість за січень 2016 року. За результатом якої складено Акт від 29.03.2016 року № 492/04-62-12-01 на підставі якого контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 05.04.2016 року № НОМЕР_3.

Зазначеними вище актами перевірки зафіксовано порушення ТОВ «КДЦ» приписів п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобовязань з податку на додану вартість.

Так, п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому відповідальність за вказане порушення передбачена приписами п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, згідно якої у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вищевказаних актів перевірки та з урахуванням приписів п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 05.04.2016 року № НОМЕР_2, від 05.04.2016 року № НОМЕР_3, а також від 09.08.2016 року № НОМЕР_1 нараховано суму штрафних санкцій у сумі 4616,43 грн., та № 007311201 у сумі 2415,71 грн.

Означені податкові повідомлення-рішення були направленні контролюючим органом на адресу відповідача, а також отриманні нарочно відповідачем, проте в належний строк відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України не сплачені, доказів оскарження відповідачем означених податкових повідомлень-рішень суду не надано, відтак останні є узгодженими.

Таким чином, станом на час розгляду справи ТОВ «КДЦ» має податковий борг перед бюджетом по платежу «податок на додану вартість» всього у сумі 24 540,37 грн. та податковий борг у розмірі 120 804, 15 грн зі сплати "земельного податку з юридичних осіб" у Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ".

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог податкового законодавства ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було сформовано податкову вимогу форму «Ю» від 01.04.2016 року № 1155-17 на загальну суму податкового боргу 13 786,95 грн., яка була направлена на адресу відповідача, що підтверджується відповідними доказами, які містяться в матеріалах справи.

Отже, з урахуванням вищезазначеного та у відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України судом встановлено, що контролюючим органом на адресу ТОВ "КДЦ" вже було надіслано податкову вимогу, а отже надсилання додатково податкової вимоги на адресу відповідача чинним податковим законодавством не передбачено.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем субєктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобовязанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують це підприємство, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки,а також доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, якими були визначені грошові зобовязання з податку на додану вартість.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ" (код ЄДРПОУ 37212188, зареєстроване за адресою 49033 м. Дніпро, вул. Єрмолової, буд. 35.)в банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 120804,15грн. (сто двадцять тисяч вісімсот чотири гривні 15 копійок) на р/р 33216811700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 18010500.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "КДЦ" (код ЄДРПОУ 37212188, зареєстроване за адресою 49033 м. Дніпро, вул. Єрмолової, буд. 35.) в банках, обслуговуючих цього платника податків, на корить державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 24540,37 грн. (двадцять чотири тисячі пятсот сорок гривень 37 копійок) на р/р 31118029700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1