Постанова № 6730430, 16.11.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2009 року / 17 год. 39 хв./ справа №2а-5185/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Шатан О.М., за участю представника позивача Слюсар С.А., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі»

про стягнення 9685 грн. 48 коп. податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі» про стягнення податкового боргу, в якому зазначив, що за відповідачем рахується борг по податку на додану вартість у сумі 7805,24 грн., по комунальному податку у сумі 1880,24 грн., які виникли внаслідок проведення податковою інспекцією виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період 25.08.2005 р. по 30.09.2007р.. У звязку з несплатою податкового зобовязання, відповідачу направлялися податкові вимоги № 1/58 від 22.04.2008 р. та №2/78 від 27.05.2008 р., на підставі яких прийнято рішення № 26 від 21.07.2008 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. На час розгляду справи сума боргу відповідачем не погашена, тому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі» податковий борг на загальну суму 9685 грн. 48 коп. у примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд позов задовольнити, стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 9685 грн. 48 коп.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без участі його представника, проти позову заперечує посилаючись на те, що позивач без поважних причин пропустив строк для звернення до суду, просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується борг по податку на додану вартість, який виник внаслідок проведення податковою інспекцією виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт № 79/23-0/33697616 від 26.03.2008 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 3.2.8, 3.2. ст.. 3, п.п. 7.2.1, 7.2. ст.. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: занижено суму податку на додану вартість на 29700 грн. Акт підписано та отримано 26.03.2008р. керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 09.04.2008р. № 0000342301/0, яким визначено загальну суму податкового зобовязання 44550 грн. (за основним платежем - 29700 грн. та суму штрафних санкцій 14850 грн.)

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, «що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах “а”-“в” п. 4.2.2. п. 4.2. ст..4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення».

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податкове повідомлення рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. (п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Податкове повідомлення-рішення від 09.04.2008р. № 0000342301/0 на суму 44 550грн. було отримано керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І. 09.04.2008р.

Податкове зобовязання у розмірі 44550 грн. було частково сплачено за рахунок присутньої на особовій картці переплати на суму 4,00 грн.; декларації № 6582 від 01.05.2008р., якою зараховано відємне значення у зменшення боргу з податку на додану вартість на суму 43552,90 грн.; самостійної сплати податкового зобовязання 27.02.2009р. на суму 1,00 грн.

Станом на 10.09.2009р. заборгованість ТОВ «Придніпровські електричні мережі» по вказаному повідомленню-рішенню складає 992,10 грн.

24.06.2008 року Державною податковою інспекцією у м. Енергодар Запорізької області проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Придніпровські електричні мережі» з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 206/16-1/33697616 від 24.06.2008 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 5.3.1,5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено податок на додану вартість. Акт підписано та отримано керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І. 24.06.2008 р.

На підставі акту перевірки винесені податкові повідомлення рішення від 26.06.2008р. № 0002841601/0 та № 00028511601/0, яким визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість 5939,20 грн. та 99,30 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були підписані та отримані керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І. 26.06.2008 р.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, «що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах “а”-“в” п. 4.2.2. п. 4.2. ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення».

Вказана сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п 16.1.1, 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За порушення термінів сплати податкових зобовязань боржнику нараховано пеню в розмірі 774,64 грн.

Судом встановлено, що за відповідачем також рахується борг по комунальному податку, який виник внаслідок проведення податковою інспекцією 26.03.2008р. виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 25.08.2005 р. по 30.09.2007 р., за результатами якої складено акт №79/23-0/33697616 від 26.03.2008 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неподання податкових розрахунків комунального податку за серпень-грудень 2005 р., січень-грудень 2006 р. Акт підписано та отримано керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І. 26.03.2008 р.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 09.04.2009р. № 0000352301/0, яким визначено суму податкового зобовязання по комунальному податку у розмірі 2890 грн., яке було підписано та отримано керівником ТОВ «Придніпровські електричні мережі» Кайгородовою С.І. 09.04.2009р.

Вищевказане податкове зобовязання було частково погашено відповідачем в сумі 1110 грн.

Станом на 10.09.2009 р. заборгованість ТОВ «Придніпровські електричні мережі» по вказаному повідомленню-рішенню складає 1791,60 грн.

За несвоєчасну сплату відповідачем податкових зобовязань з комунальному податку нарахована пеня в сумі 88,64 грн.

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 вищевказаного Закону, податковий борг це податкове зобовязання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом п.п. 6.2.1. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) особі, якщо його передано особі під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

22.04.2008 р. Державною податковою інспекцією у м. Енергодар Запорізької області відповідачу направлена перша податкова вимога № 1/58 на суму 47436 грн., яка була отримана відповідачем 25.04.2008р., про що свідчить відмітка на податковому повідомленні.

27.05.2008 року відповідачу направлена друга податкова вимога № 2/78 на суму 47436 грн., яка була отримана відповідачем 25.04.2008р., про що свідчить відмітка на податковому повідомленні.

Отже, загальна сума податкового боргу ТОВ «Придніпровські електричні мережі» складає 9685,48 грн. (992,10 + 5939,20 + 99,30 + 774,64 + 1791,60 + 88,64 = 9685,48).

В звязку з тим, що борг відповідачем добровільно не сплачений, податковою інспекцією виконані усі передбачені законом дії по спонуканню боржника сплатити податковий борг та самостійно визначити джерела погашення боргу, Державною податковою інспекцією м. Енергодар Запорізької області 21.07.2008 року прийнято Рішення № 26 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу», згідно з яким вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків а також тих активів, права власності , на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що вимоги Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі» податкової заборгованості у розмірі 9 685 грн. 48 коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 3.1.1 п. 3 ст. 3, п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.3.1, 5.4.1 п. 5 ст. 5; п.п. 6.1, 6.2.1, 6.2.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі» (71504, Запорізька область, м. Енергодар, бул. Каштановий, буд. 9 кв. 57) на користь державного бюджету м. Енергодар Запорізької області податкову заборгованість в сумі 7805 грн. 24 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровські електричні мережі» (71504, Запорізька область, м. Енергодар, бул. Каштановий, буд. 9 кв. 57) на користь місцевого бюджету м. Енергодар Запорізької області податкову заборгованість в сумі 1880 грн. 24 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 23.11.2009р.