Постанова № 6730397, 14.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

6.13

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 жовтня 2009 року/12год.35 хв./ справа № 2а-5049/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представників позивача - Деревянко Н.В., Коник С.В., представника відповідача Деревянка І.М., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж»

про стягнення 18704 грн. 32 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

08.09.2009 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж» про 18704 грн. 32 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якій позивач вказує, що працівникам ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж», призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з квітня по серпень 2009 р. заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 1 склала 18704 грн. 32 коп., тому позивач просить суд стягнути з ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість в сумі 18704 грн. 32 коп. в примусовому порядку.

Позивач у судовому засіданні просить суд позов задовольнити, стягнути з ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 18704 грн. 32 коп.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що згідно Державних будівельних норм, якими керується у своїй діяльності підприємство, не передбачена компенсація по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, тому відшкодування цих витрат тягне за собою виникнення збитків для підприємства. Підприємство відповідача перераховує на розрахунковий рахунок ПФУ кошти для виплати пенсій, проте на що використовуються ці кошти невідомо, тому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, працівникам ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 4. «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» у разі ліквідації підприємств зазначену плату Пенсійному фонду України вносять їх правонаступники. Ці ж положення містить п. 6.3 Iнструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2009 р.

Відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам за період квітень-серпень 2009 р. на користь пенсійного фонду не перерахована, станом на 01.09.2009 р. заборгованість складає 18704 грн. 32 коп.

Посилання відповідача на те, що діючим законодавством не передбачений обовязок відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій по списку № 1 не може бути прийнятий до уваги, оскільки такий обовязок передбачений до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України вЗаводському районі вимоги про стягнення з ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж» 18704 грн. 32 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 61, код ЄДРПОУ 01414643) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 18704 грн. 32 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 19.10.2009р.