Рішення № 67284044, 12.06.2017, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2017 р.Справа № 922/603/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши справу

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області, м. Харків в інтересах держави в особі Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, смт. Високий до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків , 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, м. Київ про усунення перешкод у праві власності на землю за участю представників сторін:

прокурор - Калашніков П.В., Чирик В.Г.

позивача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

третьої особи - ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Харківської області звернувся Керівник Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області (далі - прокурор), в інтересах держави, в особі Височанської селищної ради Харківського району Харківської області (далі - позивач) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі - відповідач). У позові прокурор просить суд усунути перешкоди у праві власності на землю Височанської селищної ради шляхом виправлення помилки, яку допущено у державному земельному кадастрі внаслідок помилкового перенесення відомостей щодо відведення у приватну власність земельних ділянок за кадастровими номерами 6325156700:00:018:0087, 6325156700:00:018:0034, 6325156700:00:018:0057, 6325156700:00:018:0053, 6325156700:00:018:0028, 6325156700:00:018:0025, 6325156700:00:018:0050, 6325156700:00:018:0061, 6325156700:00:018:0046, 6325156700:00:018:0088, 6325156700:00:018:0035, 6325156700:00:018:0033, 6325156700:00:018:0085, 6325156700:00:018:0026, 6325156700:00:018:0067, 6325156700:00:018:0044, 6325156700:00:018:0090, 6325156700:00:018:0049, 6325156700:00:018:0027, 6325156700:00:018:0068, 6325156700:00:018:0075, 6325156700:00:018:0048, 6325156700:00:018:0037, 6325156700:00:018:0038, 6325156700:00:018:0039, 6325156700:00:018:0089, 6325156700:00:018:0042, 6325156700:00:018:0043, 6325156700:00:018:0047, 6325156700:00:018:0092, 6325156700:00:018:0091, 6325156700:00:018:0071, 6325156700:00:018:0029, 6325156700:00:018:0084, 6325156700:00:018:0031, 6325156700:00:018:0086, 6325156700:00:018:0041, 6325156700:00:018:0083, 6325156700:00:018:0055, 6325156700:00:018:0024, 6325156700:00:018:0074, 6325156700:00:018:0082, 6325156700:00:018:0036, 6325156700:00:018:0097, 6325156700:00:018:0096, 6325156700:00:018:0098, 6325156700:00:018:0095 шляхом перенесення відомостей про них до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відповідача.

Підставою звернення прокурора з вказаними позовними вимогами стали, зокрема, наявна в Державному земельному кадастрі помилка, що створює перешкоди при користуванні та розпорядженні Височанською селищною радою власним майном - цілісної земельної ділянки, оскільки до Державного земельного кадастру помилково перенесено відомості щодо неподіленої земельної ділянки, яка розташована на території Височанської селищної ради, зокрема, щодо її поділу на окремі земельні ділянки, присвоєння їй кадастрових номерів та відведення її у приватну власність громадян. Водночас спірні земельні ділянки ні за ким не зареєстровано, на даний час вільні, ніким не використовується та відносяться до земель житлової та громадської забудови. Наявність даної помилки, зокрема, позбавляє селищну раду зареєструвати право на цілісну земельну ділянку, оскільки в її межах розташовані інші земельні ділянки, що є підставою для відмови у державній реєстрації земельної ділянки (п. 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 за № 1051).

Ухвалою господарського суду від 10.05.2017 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 23.05.2017 о 10:45.

Цією ж ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було залучено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Ухвалою суду від 23.05.2017 розгляд справи був відкладений до 29.05.2017 до 12:00.

Ухвалою суду від 29.05.2017 розгляд справи був відкладений до 12.06.2017 до 10:45.

09.06.2017 до суду від позивача надійшли письмові пояснення, в яких позивач вказує на те, що позов прокурора вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Надані пояснення досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

12.06.2017 до суду від прокурора надійшли письмові пояснення по суті спору, в яких прокурор зазначає що позовні вимоги прокурора є законними та обґрунтованими, надає письмові пояснення по суті спору та просить суд задовольнити позов у повному обсязі з урахуванням наданих пояснень. Наданий документ досліджений судом та долучений до матеріалів справи.

12.06.2017 до суду від відповідача надійшли письмові заперечення на позовну заяву, в яких відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в його задоволенні. Зокрема, посилається на те, що ані прокурором, ані позивачем не надано документів, які передбачені Законом України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та які б підтверджували право власності Височанської селищної ради Харківського району Харківської області на земельні ділянки, кадастрові номери, яких вказані у позові. Також, відповідач зазначає, що наявність земельних ділянок в Національній кадастровій системі України жодним чином не позбавляє права Височанську селищну раду Харківського району Харківської області оформити своє право власності на ці земельні ділянки та розпоряджатись ними на свій власний розсуд. Надані заперечення досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

12.06.2017 до суду від третьої особи надійшли письмові заперечення на позовну заяву, в яких остання проти позову заперечує та просить суд відмовити в його задоволенні. Зокрема, посилається на те, що ані прокурором, ані позивачем не надано документів, які передбачені Законом України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та які б підтверджували право власності Височанської селищної ради Харківського району Харківської області на земельні ділянки, кадастрові номери, яких вказані у позові. Також, відповідач зазначає, що наявність земельних ділянок в Національній кадастровій системі України жодним чином не позбавляє права Височанську селищну раду Харківського району Харківської області оформити своє право власності на ці земельні ділянки та розпоряджатись ними на свій власний розсуд. Надані заперечення досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

Присутній у судовому засіданні 12.06.2017 прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні 12.06.2017 підтримав позов прокурора та просив суд його задовольнити.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував та просив суд відмовити в його задоволенні.

Присутній у судовому засіданні представник третьої особи вважав позов необґрунтованим та безпідставним, та таким, що не підлягає задоволенню.

Зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Як зазначає прокурор у позові, Харківською місцевою прокуратурою № 6 Харківської області в ході вивчення стану законності у сфері земельних відносин на території Височанської селищної ради Харківського району Харківської області встановлено, що в період з 06.04.2006 по 08.10.2010 посаду голови Височанської селищної ради (далі по тексту селищна рада) обіймав ОСОБА_4

У жовтні 2010 року ОСОБА_4, будучи головою Височанської селищної ради, перевищив свої владні повноваження та скоїв службове підроблення, а саме: вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, а також склав та видав завідомо неправдиві документи, що призвело до підриву авторитету та престижу органів місцевого самоврядування при наступних обставинах.

Так, 23.06.2009 до селищної ради з заявами на отримання у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, які розташовані на території селищної ради звернулись громадяни ОСОБА_5В, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79

Отримавши вказані вище заяви громадян, ОСОБА_80, 23.06.2009 самостійно, усупереч вимогам Конституції України, Закону України Про місцеве самоврядування України, земельного законодавства, без погодження з земельною комісією, вніс їх у порядок денний та на розгляд ХХ сесії 5 скликання селищної ради від 23.06.2009.

За підсумками голосування ОСОБА_4 видав та підписав рішення сесії селищної ради від 23.06.2009 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та складання документів, які підтверджують право власності на земельні ділянки, що розташовані на території селищної ради зазначеним громадянам.

На підставі отриманих рішень вказаним громадянам розроблено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

У подальшому, у жовтні 2010 року, проекти по відведенню земельних ділянок ОСОБА_4, маючи певний досвід роботи на посаді голови селищної ради, достовірно знаючи порядок прийняття рішень щодо передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам, а саме те, що вказані рішення відносяться до виключної компетенції органів місцевого самоврядування, тобто до компетенції селищної ради, діючи в інтересах третіх осіб, з метою подальшого незаконного надання у приватну власність земельних ділянок, порушуючи вимоги ст. ст. 12,118 Земельного кодексу України, ст. 19 Конституції України, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування України та Регламенту роботи Височанської селищної ради, умисно скоїв злочинні дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень.

Так, ОСОБА_4 не вніс у порядок денний та на розгляд сесії селищної ради питання про передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність громадянам і самостійно, без погодження з земельною комісією, без голосування та без прийнятих по результатам голосувань рішень депутатів про передачу у приватну власність земельних ділянок, ухвалив та підписав завідомо неправдиві рішення ХХХІІ сесії 5 скликання Височанської селищної ради від 08.10.2010 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення 76 земельних ділянок із земель запасу державної власності (землі сільськогосподарського призначення) у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (землі житлової та громадської забудови) в сел. Високий загальною площею 12,5 га, а також про безоплатну передачу вказаних земельних ділянок у власність з видачею державних актів про право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_5 в кількості 0,1500 га, ОСОБА_6 0,3301 га, ОСОБА_1- 0,1500 га, ОСОБА_7 0,1500 га, ОСОБА_8 0,1500 га, ОСОБА_9 0,1500 га, ОСОБА_10 0,1500 га, ОСОБА_11 0,1500 га, ОСОБА_12 0,1500 га, ОСОБА_13 0,1500 га, ОСОБА_14 0,1488 га, ОСОБА_15 0,1476 га, ОСОБА_16 0,1477 га, ОСОБА_17- 0,1476 га, ОСОБА_18 0,1470 га, ОСОБА_19 0,1500 га, ОСОБА_20 0,1500 га, ОСОБА_21 0,1500 га, ОСОБА_22 0,1500 га, ОСОБА_23 0,1500 га, ОСОБА_24 0,1500 га, ОСОБА_25 0,1500 га, ОСОБА_26 0,3302 га, ОСОБА_27 0,1475 га, ОСОБА_28 0,1478 га, ОСОБА_29 0,1500 га, ОСОБА_30 0,1500 га, ОСОБА_31 0,1500 га, ОСОБА_32 0,1500 га, ОСОБА_33 0,1500 га, ОСОБА_34 0,1500 га, ОСОБА_35 0,1500 га, ОСОБА_36 0,1500 га, ОСОБА_37 0,1500 га, ОСОБА_38 0,1500 га, ОСОБА_39 0,15 га, ОСОБА_40 0,1500 га, ОСОБА_41 -0,1490 га, ОСОБА_42 0,1500 га, ОСОБА_43 - 0,1500 га, ОСОБА_44 0,1500 га, ОСОБА_45 0,1500 га, ОСОБА_46 0,1485 га, ОСОБА_47 0,1485 га, ОСОБА_48- 0,1485 га, ОСОБА_49 0,1485 га, ОСОБА_50 0,1476 га, ОСОБА_51 0,1500 га, ОСОБА_52 0,1500 га, ОСОБА_53 0,1485 га, ОСОБА_54 0,1485 га, ОСОБА_55 0,1490 га, ОСОБА_56 0,1490 га, ОСОБА_57 0,1490 га, ОСОБА_58 0,0980 га, ОСОБА_59 0,1003 га, ОСОБА_60 0,1190 га, ОСОБА_61 0,1490 га, ОСОБА_62 0,1490 га, ОСОБА_63 0,1490 га, ОСОБА_64 0,1500 га, ОСОБА_65 0,1500 га, ОСОБА_66 0,1500 га, ОСОБА_67 0,1478 га, ОСОБА_68 0,1477 га, ОСОБА_69 0,1476 га, ОСОБА_70 0,1476 га, ОСОБА_73 0,1500 га, ОСОБА_71 0,1500 га, ОСОБА_72 0,1500 га, та присадибних ділянок ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79

Під час досудового слідства встановлено, що зазначені громадяни будь-яких договорів з землевпорядною організацією щодо розробки проекту землеустрою на вищевказані земельні ділянки не укладали.

Допитані під час досудового слідства депутати селищної ради ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93 зазначили, що у разі винесення на розгляд сесії питання про надання дозволів на розробку проектів землеустрою та відведення земельних ділянок зазначеним громадянам їх не підтримували.

Вироком Харківського районного суду від 07.03.2013 по справі № 635/2131/13-к, що набрав законної сили, ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України. В судовому засіданні ОСОБА_4 у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень вину визнав повністю, щиро розкаявся.

Згідно з вимогами ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до вимог ст. ст. 116, 125, 126 ЗК України та Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та набувається після реєстрації прав на неї.

Згідно з інформацією Управління Держгеокадастру у Харківському районі області від 08.02.2016 за № 10-20.06-0.4-434/2-16 право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 6325156700:00:018:0087, 6325156700:00:018:0034, 6325156700:00:018:0057, 6325156700:00:018:0053, 6325156700:00:018:0028, 6325156700:00:018:0025, 6325156700:00:018:0050, 6325156700:00:018:0061, 6325156700:00:018:0046, 6325156700:00:018:0088, 6325156700:00:018:0035, 6325156700:00:018:0033, 6325156700:00:018:0085, 6325156700:00:018:0026, 6325156700:00:018:0067, 6325156700:00:018:0044, 6325156700:00:018:0090, 6325156700:00:018:0049, 6325156700:00:018:0027, 6325156700:00:018:0068, 6325156700:00:018:0075, 6325156700:00:018:0048, 6325156700:00:018:0037, 6325156700:00:018:0038, 6325156700:00:018:0039, 6325156700:00:018:0089, 6325156700:00:018:0042, 6325156700:00:018:0043, 6325156700:00:018:0047, 6325156700:00:018:0092, 6325156700:00:018:0091, 6325156700:00:018:0071, 6325156700:00:018:0029, 6325156700:00:018:0084, 6325156700:00:018:0031, 6325156700:00:018:0086, 6325156700:00:018:0041, 6325156700:00:018:0083, 6325156700:00:018:0055, 6325156700:00:018:0024, 6325156700:00:018:0074, 6325156700:00:018:0082, 6325156700:00:018:0036, 6325156700:00:018:0097, 6325156700:00:018:0096, 6325156700:00:018:0098, 6325156700:00:018:0095 ні за ким не зареєстровано.

На даний час дані земельні ділянки вільні, ніким не використовується та передбачені для житлової й громадської забудови.

Височанська селищна рада до Держаної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, її територіальних підрозділів з клопотанням про скасування (видалення) відомостей (державної реєстрації), виправлення помилок щодо даних земельних ділянок не зверталась.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 77 даного Закону, спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Статтею 6 Закону України Про Державний земельний кадастр встановлено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Згідно з ч. 2 ст. 7 даного Закону до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать, зокрема: внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні.

Частиною 6 ст. 16 даного Закону передбачено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст. 21 даного Закону відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру з наступних підстав:

- на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні;

- на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

- на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель.

Статтею 24 даного Закону визначено державну реєстрацію земельної ділянки.

Так, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:

- особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;

- власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;

- органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності).

Водночас, до Національної кадастрової системи України безпідставно без відкриття поземельних книг та державної реєстрації земельних ділянок внесено відомості щодо перебування в приватній власності земельних ділянок за кадастровими номерами 6325156700:00:018:0087, 6325156700:00:018:0034, 6325156700:00:018:0057, 6325156700:00:018:0053, 6325156700:00:018:0028, 6325156700:00:018:0025, 6325156700:00:018:0050, 6325156700:00:018:0061, 6325156700:00:018:0046, 6325156700:00:018:0088, 6325156700:00:018:0035, 6325156700:00:018:0033, 6325156700:00:018:0085, 6325156700:00:018:0026, 6325156700:00:018:0067, 6325156700:00:018:0044, 6325156700:00:018:0090, 6325156700:00:018:0049, 6325156700:00:018:0027, 6325156700:00:018:0068, 6325156700:00:018:0075, 6325156700:00:018:0048, 6325156700:00:018:0037, 6325156700:00:018:0038, 6325156700:00:018:0039, 6325156700:00:018:0089, 6325156700:00:018:0042, 6325156700:00:018:0043, 6325156700:00:018:0047, 6325156700:00:018:0092, 6325156700:00:018:0091, 6325156700:00:018:0071, 6325156700:00:018:0029, 6325156700:00:018:0084, 6325156700:00:018:0031, 6325156700:00:018:0086, 6325156700:00:018:0041, 6325156700:00:018:0083, 6325156700:00:018:0055, 6325156700:00:018:0024, 6325156700:00:018:0074, 6325156700:00:018:0082, 6325156700:00:018:0036, 6325156700:00:018:0097, 6325156700:00:018:0096, 6325156700:00:018:0098, 6325156700:00:018:0095. Дана інформація також відображена на публічній кадастровій карті України, наявність якої створює Височанській селищній раді перешкоди у праві власності на землю, вільно розпоряджатися даними землями та отримувати від їх розпорядження кошти.

З метою усунення вказаних порушень та досудового врегулювання спору Харківською місцевою прокуратурою № 6 в інтересах держави направлено до Головного управління Держгеокадастру в Харківській області лист від 27.12.2016 за № 04-28-7447вих16, до компетенції якого входить вирішення зазначених питань.

Так, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області діє відповідно до вимог чинного законодавства та Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308 (далі по тексту - Положення), що погоджується із вимогами земельного законодавства України.

Відповідно до п 4. Положення Головне управління Держгеокадастру у області, зокрема, здійснює наступні завдання:

- державний геодезичний нагляд за топографо-геодезичною і картографічною діяльністю;

- заходи щодо вдосконалення порядку ведення обліку і підготовки звітності з регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;

- ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку;

- державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; веде поземельні книги ти видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки

- землеустрій, у тому числі забезпечує проведення державної інвентаризації земель;

- державний нагляд (контроль), у тому числі у сфері землеустрою.

За результатами розгляду зазначеного листа Головним управлінням Держгеокадастру в Харківській області надано інформацію від 05.01.2017. Відповідно до даної інформації державним кадастровим реєстратором на зазначені земельні ділянки створено заяви Про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення. На час надання інформації дані заяви перебували на стадії перевірки спеціалістами Держгеокадастру України. Після погодження спеціалістами Держгеокадастру України заяв державного кадастрового реєстратора, відомості про помилково внесені земельні ділянки мали бути перенесені до архівного шару Національної кадастрової системи України в найкоротший термін.

Відповідно до п. п. 5 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру помилкою у Державному земельному кадастрі є технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель.

Відомості про земельну ділянку та інші обєкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших обєктів Державного земельного кадастру набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора, відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи.

Згідно з вимогами п. 142 Порядку розгляд повідомлення про виявлення технічної помилки та виконання за результатами його розгляду дій здійснюються Державним кадастровим реєстратором у день надходження такого повідомлення.

Пунктом 146 Порядку визначено, що виправлення технічної помилки здійснюється Державним кадастровим реєстратором у Державному земельному кадастрі та всіх документах, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру (в електронній та паперовій формі) та містять відповідні відомості.

Водночас, станом на 09.06.2017 Головним управлінням Держгеокадастру в Харківській області жодних заходів з вказаних питань не вжито, наявні помилки продовжують обліковуватись.

Частиною 3 ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Дані норми також погоджуються з приписами ст. 20 Господарського кодексу України.

Згідно зі ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Отже, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора є законними, обґрунтованими, не спростованими відповідачем та є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Усунути перешкоди у праві власності на землю Височанської селищної ради шляхом виправлення помилки, яку допущено у Державному земельному кадастрі внаслідок помилкового перенесення відомостей щодо відведення у приватну власність земельних ділянок за кадастровими номерами 6325156700:00:018:0087, 6325156700:00:018:0034, 6325156700:00:018:0057, 6325156700:00:018:0053, 6325156700:00:018:0028, 6325156700:00:018:0025, 6325156700:00:018:0050, 6325156700:00:018:0061, 6325156700:00:018:0046, 6325156700:00:018:0088, 6325156700:00:018:0035, 6325156700:00:018:0033, 6325156700:00:018:0085, 6325156700:00:018:0026, 6325156700:00:018:0067, 6325156700:00:018:0044, 6325156700:00:018:0090, 6325156700:00:018:0049, 6325156700:00:018:0027, 6325156700:00:018:0068, 6325156700:00:018:0075, 6325156700:00:018:0048, 6325156700:00:018:0037, 6325156700:00:018:0038, 6325156700:00:018:0039, 6325156700:00:018:0089, 6325156700:00:018:0042, 6325156700:00:018:0043, 6325156700:00:018:0047, 6325156700:00:018:0092, 6325156700:00:018:0091, 6325156700:00:018:0071, 6325156700:00:018:0029, 6325156700:00:018:0084, 6325156700:00:018:0031, 6325156700:00:018:0086, 6325156700:00:018:0041, 6325156700:00:018:0083, 6325156700:00:018:0055, 6325156700:00:018:0024, 6325156700:00:018:0074, 6325156700:00:018:0082, 6325156700:00:018:0036, 6325156700:00:018:0097, 6325156700:00:018:0096, 6325156700:00:018:0098, 6325156700:00:018:0095 шляхом перенесення відомостей про них до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 1 під'їзд, 6-7 поверх, код ЄДРПОУ 39792822) на користь Прокуратури Харківської області (61050, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 4, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету 2800) - 1600,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 93 Господарського процесуального кодексу України, рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення.

Повне рішення складено 14.06.2017 р.

Суддя ОСОБА_94