Постанова № 67256836, 14.06.2017, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2017 р.Справа № 915/760/16Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Головея В.М., Савицького Я.Ф.

секретар судового засідання Селиверстова М.В.

за участю представників сторін у судовому засіданні від 14.06.2017:

від позивача ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача ОСОБА_2 , за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС

на рішення Господарського суду Миколаївської області від 24.03.2017

по справі № 915/760/16

за позовом: Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство

до відповідача: Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС

про стягнення та зобовязання вчинити певні дії

У судовому засіданні 14.06.2017 згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року Комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (далі також КП ТВКГ, позивач) звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС (далі також ВП Южно-Українська АЕС, відповідач) про:

- стягнення вартості скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих за час відсутності договору стічних вод, а саме за період з 01.10.2014 по 01.07.2016 на загальну суму 3679125,98 грн.;

- зобовязання відповідача припинити скидання стічних вод від обєктів та сторонніх організацій, які згідно схеми каналізаційних мереж формують загальний обсяг стічних вод, що в подальшому спрямовуються до каналізаційно-насосної станції оздоровчо-реабілітаційного комплексу Іскра ВП ЮУ АЕС та скидаються до комунальної каналізаційної мережі міста Южноукраїнська, а саме до каналізаційного колодязя К-231а, що належить КП ТВКГ, шляхом перекриття відповідних засувок на каналізаційних мережах, що перебувають на балансі відповідача на ділянці між КНС ОРК Іскра та КНС-3 КП ТВГК міста Южноукраїнська до моменту укладення договору на водовідведення.

У подальшому 06.03.2017 та 17.03.2017 до Господарського суду Миколаївської області надходили заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог, в останній з яких КП ТВКГ просило стягнути з відповідача на користь позивача вартість скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих стічних вод за час відсутності договору, а саме за період з 01.10.2014 по 31.12.2015 (включно) на загальну суму 1970743,50 грн. При цьому, в судовому засіданні 23.03.2017 позивач пояснив, що заява від 17.03.2017 щодо зменшення позовних вимог стосується лише стягуваної вартості скинутих стічних вод. Друга вимога про зобовязання відповідача припинити скидання стічних вод, яка викладена у заяві від 06.03.2017, підтримується ним в повному обсязі.

В обґрунтування своїх вимог, з урахуванням останньої заяву про зменшення розміру позовних вимог, КП ТВКГ послалось на те, що за період з 01.10.2014 по 31.12.2015 без договору на водовідведення відповідачем було скинуто стічні води від обєктів ВП Южно-Українська АЕС та сторонніх організацій, які згідно схеми каналізаційних мереж формують загальний обсяг стічних вод, що в подальшому спрямовуються до каналізаційно-насосної станції (далі - КНС) оздоровчо-реабілітаційного комплексу Іскра (далі - ОРК Іскра) та скидаються до комунальної каналізаційної мережі міста Южноукраїнська. Скид каналізаційних стоків з ОРК Іскра за вказаний період відбувався та відбувається по цей час через каналізаційний колодязь К-231а, який згідно схеми 12-040 К та схеми зовнішніх трубопроводів КНС-3 КП ТВКГ, акта розмежування експлуатаційної відповідальності сторін відноситься до комунальної каналізаційної мережі м.Южноукраїнська, що перебуває на балансі КП ТВКГ. У звязку з викладеним з відповідача слід стягнути в пятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих за час відсутності договору стічних вод відповідно до Міських правил приймання стічних вод від абонентів у відомчу та комунальну систему каналізації міста Южноукраїнська, що становить 1970743,50 грн. Обґрунтовуючи другу позовну вимогу, КП ТВГК зазначило про відсутність можливості самостійного виконання комунальним підприємством забороняючих заходів через балансову приналежність запірної арматури відповідачеві.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 24.03.2017 по справі № 915/760/16 (суддя М.В.Мавродієва) позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з ДП Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС на користь КП Теплопостачання та водно-каналізаційне господарство 1970743,50 грн. вартості скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за період з 01.10.2014 по 31.12.2015. У решті позовних вимог відмовлено.

Рішення суду мотивовано обґрунтованістю позовної вимоги про стягнення з відповідача 1970743,50 грн. вартості скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за період з 01.10.2014 по 31.12.2015. Що ж до вимоги про зобовязання відповідача припинити скидання стічних вод від обєктів та сторонніх організацій, суд вказав, що рішенням Господарського суду Миколаївської області від 21.12.2016 у справі №915/1176/16 було визнано укладеним договір №38381 від 01.09.2016 між ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП Южно-Українська АЕС та КП ТВКГ на надання послуг по транспортуванню стічних вод ОРК Іскра та обєктів Гідрокомплексу від колодязя КК-232-А через КНС-3 до камери КМК-3 на напірному каналізаційному колекторі місто-ОСГПК. Оскільки на час розгляду даної справи вказане судове рішення не скасовано, то, за висновком суду, на час розгляду справи № 915/760/16 відповідачем здійснювалось скидання стічних вод на договірній основі, що виключає відповідальність відповідача.

Не погодившись з рішенням суду, ВП Южно-Українська АЕС звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, а в подальшому з доповненнями до скарги, в яких просить вказане рішення скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю. При цьому скаржник послався на недоведеність обставин справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими, а також невідповідність висновків суду обставинам справи. Так, відповідач вказав, що при прийнятті оскаржуваного рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивач надає відповідачу послуги щодо водовідведення в повному обсязі. Однак, рішенням Господарського суду Миколаївської області від 21.12.2016 по справі № 915/1176/16 було чітко встановлено, що КП ТВКГ не надає відповідачеві послуги з водовідведення в повному обсязі, як це передбачено нормативно-правовими актами України, а лише здійснює транспортування стічних вод до очисних споруд ВП Южно-Українська АЕС, однак судом проігноровано вказане рішення суду. Також скаржник вказав на те, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 166-р «Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади» скасовано наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37 як такий, що втратив актуальність та встановлював регуляторні барєри. В силу ст. 58 Конституції України вказане розпорядження має зворотну дію в часі, оскільки скасовує відповідальність особи. Відтак, на думку відповідача, дана обставина призводить до необґрунтованості оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просив відмовити у задоволенні скарги, залишивши оскаржуване рішення без змін.

У засіданнях суду апеляційної інстанції від 31.05.2017 та від 14.06.2017 представники сторін підтримали свої правові позиції щодо рішення суду від 24.03.2017.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, надавши оцінку всім обставинам справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Місцевим господарським судом правильно встановлено та підтверджено в процесі перегляду справи апеляційним господарським судом, що рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 25.03.2003 № 117 «Про початок, умови, порядок та термін дії тарифів на комунальні послуги в м. Южноукраїнську та необхідні заходи щодо розяснювальної роботи з цього напрямку серед мешканців міста» КП ТВКГ визначено виконавцем послуг водопостачання, теплопостачання та водовідведення по місту Южноукраїнську.

Рішенням виконавчого комітету названої ради від 28.03.2011 №96 «Про встановлення тарифів для підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення, які надає комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство встановлені тарифи для підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення, які надає КП Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство, яким з 01.05.2011 для обєктів гідрокомплексу та профілакторію Іскра ВП Южно-Українська АЕС встановлено тариф за послуги водовідведення 3,17 грн. за 1 куб.м.

У матеріалах справи містяться акти витрат питної води, на підставі яких здійснювався облік витрат води, а також підписані сторонами узагальнені відомості про обсяги стічних вод від обєктів, розташованих на території гідрокомплексу, які поступили на КНС ОРК Іскра за період з 01.10.2014 по 01.07.2016.

Позивач звернувся до відповідача (лист від 21.07.2015 №08/1227) з проханням надати інформацію щодо фактичного обєму перекачених каналізаційних стоків з КНС ОРК Іскра на КНС-3 за 4 квартал 2014 року.

В подальшому на адресу відповідача було направлено також лист від 14.08.2015 (вих. №03/1365), в якому позивач просив надати відомості стосовно обсягів водопостачання та водовідведення обєктів ВП Южно-Українська АЕС, що скидуються до КНС ОРК Іскра та в подальшому перекачуються до комунальної каналізаційної системи міста Южноукраїнська, для визначення обсягів стічних вод.

Листом від 23.06.2016 за №03/949 позивачем було повторно направлено запит на інформацію про обсяги водопостачання та водовідведення.

У свою чергу, листом №17/9133 від 04.07.2016 ВП Южно-Українська АЕС вказав, що у звязку з тим, що зазначені послуги вже були предметом судового позову у справі №915/14/15, тому КП ТВГК, як виконавець цих послуг, саме повинно знати, чи надавало воно послуги ВП Южно-Українська АЕС, у якому обсязі та на якій правовій підставі. Також відповідач зазначив, що в черговий раз висловлює свою незгоду сплачувати за послуги, які надаються виключно з перекачування стоків на відстань близько 2 км по тарифам, які передбачають транспортування та повний цикл очищення стічних вод.

Скид каналізаційних стоків з ОРК Іскра за вищевказаний період відбувався через каналізаційний колодязь К-231а, який згідно схеми зовнішніх трубопроводів КНС-3 КП ТВКГ та акту розмежування експлуатаційної відповідальності сторін відноситься до комунальної каналізаційної мережі м.Южноукраїнська, що перебуває на балансі КП ТВКГ.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ч. 1 ст.173 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначений Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу №190 від 27.06.2008 (надалі Правила №190).

За приписами п.1.4 Правил №190 приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 №37, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Пунктом 3.14 Правил №190 передбачено, що у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел. Тобто, обсяг водовідведення дорівнює обсягу водопостачання.

Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджені наказом Держбуду від 19.02.2002 №37 (надалі Правила №37), поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (п.1.2 Правил №37).

Згідно із пунктом 2.2 Правил №37 Водоканали, зокрема, зобов'язані: забезпечити приймання, відведення і очистку стічних вод у межах розрахункових проектних показників очисних споруд даного населеного пункту згідно з вимогами Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами у разі відповідності якості і режиму скиду стічних вод Підприємства умовам укладеного договору та місцевим Правилам приймання та за умови відсутності заборгованості за послуги водовідведення; установлювати кожному Підприємству кількісні та якісні показники приймання стічних вод до міської каналізації, а також вимоги щодо додержання певного режиму скиду стічних вод з урахуванням діючих вимог водокористування при укладанні договорів з Підприємствами на послуги водовідведення.

Відповідно до абз. 1 п.2.3, абз. 1 п. 2.4 Правил №37 Підприємства мають право користуватися послугами міської каналізації з приймання, відведення і очищення стічних вод після виконання ними вимог щодо приєднання абонентів до комунальної або відомчої каналізації відповідно до Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 N 65 та зареєстрованих Мін'юстом України 22.07.94 за N 165/374, та укладеного договору на послуги водовідведення. Підприємства зобов'язані виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги.

У силу абз. 1, 2 п.1.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002 (надалі - Інструкція), підприємства скидають стічні води в системи комунальної чи відомчої каналізації та сплачують їм за послуги водовідведення відповідно до договорів з Водоканалами. Договори укладають на підставі місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста (далі - місцеві Правила приймання), Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 року № 65, зареєстрованих у Мін'юсті України 22.07.94 року за №165/374 (далі - Правила користування), та цієї Інструкції.

Відповідно до пункту 1.3 Міських правил приймання стічних вод від абонентів у відомчу та комунальну систему каналізації міста Южноукраїнська, затверджених рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 20.03.2014 № 61, встановлений єдиний порядок приймання стічних вод у системи каналізації Відокремленого підрозділу Южно-Українська АЕС державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом та міста Южноукраїнська та поширюються на підприємства, що мають на балансі системи міського водопроводу та каналізації та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації міста, підприємства, що будуються і реконструюються, та фізичних осіб. Водоканалами в місті Южноукраїнську вважаються Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство.

Відповідно до абзаців 1, 5 пункту 2.1 Інструкції у разі повної відповідності якості та режиму скиду стічних вод місцевим Правилам приймання та умовам укладеного договору Підприємства сплачують за послуги водовідведення за тарифом, установленим згідно з чинним законодавством для відповідної категорії абонентів. Підприємства, що здійснюють скид та не мають договору (або при закінченні строку його дії), сплачують Водоканалу в п'ятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих за час відсутності договору стічних вод відповідно до місцевих Правил приймання.

Аналогічне положення визначене п. 2.5 Міських правил приймання стічних вод від абонентів у відомчу та комунальну систему каналізації міста Южноукраїнська.

Як вбачається з матеріалів справи, з 01.10.2014 по 31.12.2015 ВП Южно-Українська АЕС здійснював скид стічних вод до каналізаційної системи без укладеного між сторонами договору на послуги водовідведення.

Задовольняючи позовну вимогу про стягнення з відповідача вартості скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих стічних вод за час відсутності договору - з 01.10.2014 по 31.12.2015 (включно) на загальну суму 1970743,50 грн., місцевий господарський суд виходив з наступного.

За наслідками проведеної сторонами на виконання вимог Господарського суду Миколаївської області звірки даних про обсяги стічних вод обєктів, розташованих на території гідрокомплексу, ними погоджено обєм стічних вод цих обєктів, які надійшли на КНС ОРК Іскра в період з 01.10.2014 по 01.07.2016.

З вказаного документа вбачається, що з обєктів ВП Южно-Українська АЕС та сторонніх організацій, з якими позивачем укладені відповідні договори, скинуто стічних вод у загальній кількості 53433 куб.м, а саме: за період з 01.10.2014 по 31.12.2014 - 12492 куб.м та за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 40941 куб.м.

Як вище згадувалось, рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 28.03.2011 №96 «Про встановлення тарифів для підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення, які надає комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство встановлені тарифи для підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців на послуги тепло-, водопостачання та водовідведення, які надає КП Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство, яким з 01.05.2011 для обєктів гідрокомплексу та профілакторію Іскра ВП Южно-Українська АЕС встановлено тариф за послуги водовідведення 3,17 грн. за 1 куб.м.

Згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №798 від 16.12.2014 з 01.01.2015 встановлений тариф на водовідведення у розмірі 7,22 грн. за 1 куб.м (без ПДВ), відповідно - 8,66 за 1 куб.м (з ПДВ).

Як вбачається з розрахунку позивача, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 17.03.2017, нарахована ним вартість в пятикратному розмірі встановленого тарифу за весь обсяг скинутих відповідачем за період з 01.10.2014 по 31.12.2015 стічних вод становить 1970743,50 грн., з яких: 197998,20 грн. - з 01.10.2014 по 31.12.2014, 1772745,30 грн. - з 01.01.2015 по 31.12.2015.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

У статті 1166 ЦК України міститься законодавче визначення деліктної відповідальності за шкоду, завдану майну, та підстави її виникнення. Так, для настання деліктної відповідальності необхідна наявність складу правопорушення, а саме: наявність шкоди, протиправна поведінка заподіювача шкоди, причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача та вина.

Тобто, для застосування такої міри відповідальності, як стягнення шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення.

У відповідності до ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Таким чином, позивач повинен довести наявність протиправної поведінки, шкоди та причинного зв'язку між протиправною поведінкою і шкодою, а відповідач - відсутність своєї вини.

При вирішенні спору, суд дійшов висновку, з яким погоджується судова колегія, про доведення позивачем усіх елементів складу цивільного правопорушення.

За таких обставин, господарський суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовну вимогу про стягнення з відповідача 1970743,50 грн. вартості скинутих стічних вод у пятикратному розмірі встановленого тарифу за період з 01.10.2014 по 31.12.2015.

Також судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про відсутність підстав для задоволення позовної вимоги КП ТВКГ щодо зобовязання відповідача припинити скидання стічних вод від обєктів та сторонніх організацій, які згідно схеми каналізаційних мереж формують загальний обсяг стічних вод, що в подальшому спрямовуються до каналізаційно-насосної станції оздоровчо-реабілітаційного комплексу Іскра ВП ЮУ АЕС та скидаються до комунальної каналізаційної мережі міста Южноукраїнська, а саме до каналізаційного колодязя К-231а, що належить КП ТВКГ, шляхом перекриття відповідних засувок на каналізаційних мережах, що перебувають на балансі відповідача на ділянці між КНС ОРК Іскра та КНС-3 КП ТВГК міста Южноукраїнська до моменту укладення договору на водовідведення, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 21.12.2016 у справі №915/1176/16, було визнано Договір №38381 від 01.09.2016, укладений між ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП Южно-Українська АЕС та КП ТВКГ на надання послуг по транспортуванню стічних вод ОРК Іскра та обєктів Гідрокомплексу від колодязя КК-232-А через КНС-3 до камери КМК-3 на напірному каналізаційному колекторі місто-ОСГПК, укладеним.

На час розгляду Господарським судом Миколаївської області справи № 915/760/16, судове рішення у справі №915/1176/16 не було скасовано, а отже, на час прийняття оскаржуваного рішення у даній справі відповідачем здійснювалось скидання стічних вод на договірній основі, що було підставою для відмови у задоволенні зазначеної позовної вимоги.

Доводи скаржника про те, що рішенням Господарського суду Миколаївської області від 21.12.2016 по справі № 915/1176/16 було чітко встановлено, що КП ТВКГ не надає відповідачеві послуги з водовідведення в повному обсязі, як це передбачено нормативно-правовими актами України, а лише здійснює транспортування стічних вод до очисних споруд ВП Южно-Українська АЕС, не приймаються колегією суддів до уваги, оскільки постановою Одеського апеляційного господарського суду від 29.05.2017 скасовано рішення Господарського суду Миколаївської області від 21.12.2016 по справі № 915/1176/16.

Щодо посилань скаржника на те, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 166-р «Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади» скасовано наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37 як такий, що втратив актуальність та встановлював регуляторні барєри, тому в силу ст. 58 Конституції України вказане розпорядження має зворотну дію в часі, оскільки скасовує відповідальність особи, суд апеляційної інстанції вказує наступне.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 у справі № 1-7/99 положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).

З огляду на викладене, підстави для скасування чи зміни оскаржуваного рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 101 103, 105 ГПК України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення Господарського суду Миколаївської області від 24.03.2017 по справі № 915/760/16 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 19.06.2017.

Головуючий суддя:Т.Я. Гладишева

Суддя: В.М. Головей

Суддя:Я.Ф. Савицький