Ухвала суду № 67247413, 01.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" червня 2017 р. м. Київ К/800/48980/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого : Мороза В.Ф.

суддів: Донця О.Є.

Голяшкіна О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна фірма «Рушничок» про зобов'язання скасувати реєстраційні данні,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просила скасувати реєстраційні дії Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції від 02.08.2011 №13051070012002597 і від 26.11.2013 № 13051070035002597, а також зобов'язати державного реєстратора привести рішення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна фірма «Рушничок» (далі - ТОВ ВТФ «Рушничок») до стану, що передував скасованій реєстраційній дії, а саме станом на 23.11.1994.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2014 позов задоволено частково. Скасовано реєстраційну дію Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції від 02.08.2011 № 13051070012002597. Скасовано реєстраційну дію Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції від 26.11.2013 № 13051070035002597. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2014, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2014, скасовано в частині задоволення позовних вимог. В зазначеній частині прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Переглядаючи судове рішення в межах касаційної скарги, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 02.08.2011 державним реєстратором проведено реєстраційну дію № 13051070012002597 по внесенню до Єдиного державного реєстру відомостей про керівника ТОВ ВТФ «Рушничок» ОСОБА_3

Вказана дія, була проведена на підставі поданих ОСОБА_3 реєстраційної картки на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі, рішення уповноваженого органу управління про зміну керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори і документа про призначення керівника.

Відповідно до пункту 8.4 розділу 8 Статуту ТОВ ВТФ «Рушничок», обрання та відкликання директора є виключною компетенцією загальних зборів учасників фірми.

Згідно з частинами 1, 2 статті 82 Господарського кодексу України, установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут. Установчі документи господарського товариства повинні містити відомості про вид товариства, предмет і цілі його діяльності, склад засновників та учасників, склад і компетенцію органів товариства та порядок прийняття ними рішень, включаючи перелік питань, з яких необхідна одностайність або кваліфікована більшість голосів, інші відомості, передбачені статтею 57 цього Кодексу.

ОСОБА_4 як учасник Товариства передав на підставі договору купівлі-продажу корпоративних прав товариства з обмеженою відповідальністю від 14.07.2010 ОСОБА_3 100% всіх корпоративних прав, емітованих ТОВ ВТФ «Рушничок».

Як вбачається з протоколу загальних зборів учасників Товариства № 21 від 29.12.2010, який подано ОСОБА_3 реєстратору як підстава для підтвердження її повноважень діяти від імені юридичної особи, на зборах учасників була присутня лише ОСОБА_3 На цьому засіданні остання самостійно проголосувала за звільнення з посади ОСОБА_5 і обрання себе на посаду директора ТОВ ВТФ «Рушничок».

На підставі вказаного протоколу ОСОБА_3 31.12.2010 видала наказ № 19-А від 31.12.2010, у якому зазначила, що приступає до виконання обов'язків директора Товариства.

Крім того, 26.11.2013 державним реєстратором до Єдиного державного реєстру було внесено запис про нові види діяльності Товариства, а саме за такими КВЕДами: 47.19 - інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, 95.24 - ремонт меблів і домашнього начиння, 13.99 - виробництво інших текстильних виробів. Вказана реєстраційна дія була проведена на підставі поданої ОСОБА_3 реєстраційної картки.

Порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, визначений положеннями статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV із змінами і доповненнями (далі - Закон № 755-IV).

Так, згідно з частиною першою статті 19 Закону № 755-IV, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до частини другої статті 19 Закону № 755-IV, якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Таким чином, державний реєстратор має право приймати оформлені належним чином документи для реєстрації змін лише від особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи або виконавчого органу цієї юридичної особи.

Разом з тим, судами встановлено, що постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.04.2011 по справі № 2/38-к визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ ВТФ «Рушничок», яке оформлене протоколом № 15 від 20.04.2006, в частині виключення ОСОБА_2 зі складу учасників ТОВ ВТФ «Рушничок», в частині передачі ОСОБА_4 належної ОСОБА_2 частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми "Рушничок".

Крім того, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.04.2013 по справі № 11/5007/1175/12 були визнані недійсними і рішення загальних зборів Товариства про передачу ОСОБА_4 часток у статутному фонді, що вивільнилися згідно з поданими заявами про вихід, і тих, які належали ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 Також недійсним було визнано проведення перерозподілу 100 % статутного фонду ОСОБА_4, що становить 27804, 83 грн., та затвердження 18.04.2007 статуту Товариства в новій редакції.

Також постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 05.09.2013, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 29.01.2014 по справі № 11/5007/1245/12 скасовано рішення загальних зборів ТОВ ВТФ "Рушничок", оформлене протоколом № 20 від 21.07.2010 в частинах прийому ОСОБА_3 до складу ТОВ ВТФ «Рушничок», передачі їй 100% статутного фонду Товариства, затвердження статуту ТОВ ВТФ «Рушничок» в редакції від 21.07.2010.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що у зв'язку з визнанням Рівненським апеляційним господарським судом неправомірними прийом ОСОБА_3 до складу ТОВ ВТФ «Рушничок» та передачі їй 100% статутного фонду Товариства, та у розумінні статті 19 Закону № 755-IV, ОСОБА_3 не є особою, уповноваженою діяти від імені ТОВ ВТФ «Рушничок» (його директором) при зверненні до державного реєстратора для проведення реєстраційних дій, пов'язаних з діяльністю Товариства, а тому реєстраційні дії підлягають скасуванню.

Наведене дає підстави для висновку, що рішення суду першої інстанції було помилково скасовано апеляційним судом, у зв'язку з чим останнє підлягає скасуванню на підставі статті 226 КАС України з залишенням в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 222, 223, 226, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2014 року скасувати, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 22 травня 2014 року залишити в силі.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України.

Судді: В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

О.В. Голяшкін