Ухвала суду № 67238379, 20.06.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Cправа № 750/5848/17

Провадження № 1-кс/750/1485/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Панасюк Т.М., слідчого Матяша О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №12017270010002505 від 30.03.2017 року, -

в с т а н о в и в:

19.06.2017 року слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Облтеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 03357671, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, вул. Реміснича (Комсомольська), 55-Б) в період часу з жовтня 2010 року по квітень 2017 року протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії 01.07.2017, з 04.07.2017 по 08.07.2017, з 11.07.2017 по 15.07.2017, з 18.07.2017 по 21.07.2017, проведення якої просить доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017270010002505 від 30.03.2017 року, розпочатому за ч.1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення чи розтрати чужого майна, вчиненого службовими особами ПАТ «Облтеплокомуненрго».

В ході досудового розслідування було встановлено, що 30.03.2017 року до ЧВП надійшли матеріали про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ПАТ «Чернігівобленеро». В подальшому було встановлено, що службовими особами ПАТ «Облтеплокомуненрго» всупереч вимогам п. 22 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Уряду від 01.06.2011 №869 протиправно до собівартості теплової енергії віднесено відсотки за кредитним договором, умови якого не погоджено з уповноваженим органом (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), що призвело до завищення обсягу заборгованості з різниці в тарифах. Таким чином, до складу фактичних витрат (собівартості послуг із теплопостачання) для розрахунку заборгованості з різниці в тарифах за 2010-2017 роки віднесено завищені витрати, внаслідок чого завищено розмір бюджетного відшкодування. 09.03.2017 року голові правління ПАТ «Облтеплокомуненрго» ОСОБА_3 був направлений запит щодо отримання завірених належним чином копій наступної фінансово-господарської документації, однак дану документацію надано не було.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та прийняття по ньому об'єктивного та законного рішення, отримання доказів і фактів обставин вчиненого злочину, та висвітлення питань, що мають суттєве значення по справі у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ «Облтеплокомуненрго» за період часу з жовтня 2010 року по квітень 2017 року, протягом 15 робочих днів.

Відповідно до ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Проте, з поданого слідчим клопотання вбачається, що слідчий, визначаючи терміни проведення ревізії, датою початку проведення такої зазначає 01.07.2017, та просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії протягом 15 робочих днів, але вказана дата початку ревізії не відповідає вимозі клопотання, оскільки як 01.07.2017 року, так і дати, зазначені слідчим, як терміни проведення ревізії «по 08.07.2017», «по 15.07.2017» не є робочими днями в 2017 році, оскільки припадають на вихідні дні тижня, а саме: суботи. Зазначене суперечить як змісту самого клопотання, так і наведеній вище вимозі закону.

З огляду на наведене клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 372 КПК України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №12017270010002505 від 30.03.2017 року відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь