Ухвала суду № 67237729, 19.06.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань встановлення судового контролю

за виконанням судового рішення в адміністративній справі

19 червня 2017 року№ 813/5855/15

Львівський окружний адміністративний суд, у складі судді Ланкевича А.З., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання постанови суду та порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, в адміністративній справі №813/5855/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасовано наказ Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.09.2015 року №671/К «Про звільнення ОСОБА_1В.»; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції з 24.09.2015 року; стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Львівській області середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 19025,42 грн без урахування сум обовязкових до сплати податків та зборів, сум отриманих доходів; в задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року вищевказане судове рішення залишено без змін.

09.06.2017 року (дата, проставлена штампом органу поштового звязку на поштовому конверті, у якому заява надійшла до суду), заявник звернувся з заявою в порядку ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить:

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Львівській області з виконання постанови, винесеної 21.04.2016 року Львівським окружним адміністративним судом у справі №813/5855/15, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції з 24.09.2015 року;

- визнати порушеними права ОСОБА_1 на поновлення на роботі;

- зобовязати Головне територіальне управління юстиції у Львівській області виконати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року у справі №813/5855/15 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції з 24.09.2015 року, шляхом поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції, чи поновлення на аналогічній посаді в тому підприємстві, де збереглося його попереднє місце роботи.

Вирішуючи подану заяву, суд враховує наступне.

Згідно з ч.9 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються, зокрема: 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Як видно з матеріалів заяви, заявником не додано документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI.

Так, ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року №1801-VIII, у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2017 року встановлено у розмірі 1600,00 грн.

А тому, за подання цієї заяви заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 480,00 грн.

Окрім того, всупереч абз.4 ч.9 ст.267 КАС України, до заяви не додано доказ її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачу не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Згідно штампу органу поштового звязку на поштовому конверті, у якому заява надійшла до суду, 09.06.2017 року позивач звернувся до суду із вказаною заявою. Натомість, її копію надіслав відповідачу 08.06.2017 року, що підтверджується квитанцією ЛД ПАТ «УКРПОШТА» ВПЗ-Борислав, тобто з порушенням строку, встановленого у вищезазначеній нормі.

Наведене вище свідчить про невідповідність заяви вимогам, встановленим ч.9 ст.267 КАС України.

Відповідно до абз.8 ч.9 ст.267 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, постановленою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

За таких обставин, з огляду на імперативний зміст положень п.9 абз.2, абз.4 ч.9 ст.267 КАС України, заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених Головним територіальним управлінням юстиції у Львівській області на виконання постанови суду від 21.04.2016 у справі №813/5855/15 та порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, належить повернути заявнику та розяснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду після усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання постанови суду та порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, в адміністративній справі №813/5855/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.