Ухвала суду № 67231803, 14.06.2017, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/8751/17

Провадження № 1-кс/638/1722/17

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

14 червня 2017року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

Слідчого судді Грищенко І.О.

За участю прокурора Соломко Н.А.

При секретарі Самогньозд О.І.,

розглянувши клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні № 32017220000000018 слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Харківської області старшим радником юстиції ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32017220000000018 від 26.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначає, що Слідчим відділом Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №32017220000000018 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів, виділених на ремонт та реконструкцію дорожньої мережі м. Харкова.

Відповідно до постанови керівника органу досудового розслідування - начальника СУ ГУНП в Харківській області полковника поліції ОСОБА_3 від 24.02.2017, досудове розслідування у кримінальному провадженні №32017220000000018 доручено групі слідчих, до складу якої включено слідчого відділу СУ майора поліції ОСОБА_1

Згідно постанови першого заступника прокурора Харківській області старшого радника юстиції ОСОБА_4, у кримінальному провадженні №32017220000000018 від 26.01.2017 призначено групу прокурорів, до складу якої включено прокурора відділу прокуратури Харківської області старшого радника юстиції ОСОБА_2

Під час досудового розслідування встановлено, що упродовж 2015-2017 років, службові особи Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, зловживаючи службовим становищем, діючи за попередньою змовою з службовими особами комунального підпорядкованого спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» (ЄДРПОУ 03359182), ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» (ЄДРПОУ 38236021) та ТОВ «Вега-Буд» (ЄДРПОУ 31061330) та субпідрядними організаціями, шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та обємів виконаних робіт з капітального та ремонту доріг і штучних споруд (мостів, шляхопроводів тощо) привласнили та розтратили бюджетні кошти.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської рада за результатами проведення процедури закупівлі робіт з капітального та ремонту доріг і штучних споруд (мостів, шляхопроводів та інше) на протязі 2015-2017 років укладено ряд договорів про закупівлю робіт за державні кошти з двома учасниками - переможцями по відповідним лотам КПСПпРІБА «Шляхрембуд», ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» та ТОВ «Вега-Буд».

Разом з тим, в період з 01.12.2015 по 31.12.2016 ТОВ «Вега-Буд» та ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» з залученням КПСПпРІБА «Шляхрембуд» на підставі укладених договорів № 481 від 23.09.2015 та № 438 від 16.09.2015 виконували роботи з капітального ремонту пр. Перемоги м. Харкова (від вул.Клочківської до ХІБС за адресою пр. Перемоги, 55) та капітального ремонту пр.Перемоги (від зупинки громадського транспорту «Шкільна» до кола трамвая) м. Харкова на загальну суму 5242000 грн.

Відповідно опрацьованої інформації ОУ Харківської ОДІП ГУ ДФС Харківської області встановлено, що два підприємства з різних регіонів ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» у 2015 році та ТОВ «Вега-Буд» у 2016 році, виконували одні й ті самі роботи з капітального ремонту по пр. Перемоги м. Харкова. При цьому, фактична вартість виконаних робіт з капітального ремонтну значно завищена, а отримані бюджетні грошові кошти, перераховані на розрахункові рахунки підприємств за виконання робіт та придбання ТМЦ за завищеними цінами.

Крім цього, за отриманими даними, підприємство ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» не мало достатньо ресурсів для зазначених обсягів робіт, на підприємстві працювало лише 2 особи, відсутні будь-які транспортні засоби, статутний фонд складає 100 грн., а засновник, директор та бухгалтер в одній особі.

У зв'язку з цим, з метою отримання фактичних даних, що можуть мати доказове значення щодо можливого заволодіння службовими особами зазначених підприємств та іншими суб'єктами господарювання бюджетними коштами та способів їх легалізації, з метою зясування вартості матеріальних ресурсів, використаних під час здійснення ремонтно-будівельних робіт, встановлення таких обставин, як розрахунки за виконання робіт (надання послуг), виникла необхідність в дослідженні документів КП «Шляхрембуд» (ЄДРПОУ 03359182), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання робіт з капітального ремонту пр. Перемоги м. Харкова (від вул.Клочківської до ХІБС за адресою пр. Перемоги, 55) та капітального ремонту пр.Перемоги (від зупинки громадського транспорту «Шкільна» до кола трамвая) м. Харкова, за договорами укладеними з ТОВ «Вега-Буд» та ПП ПСКП «Укрєвробуд».

Необхідність вилучення документів у КПСПпРІБА «Шляхрембуд, обґрунтовується потребою у використання вищезазначених документів для проведення економічної експертизи, судово-почеркознавчих експертиз, судово-товарознавчої експертизи, підтвердження фактів перерахування бюджетних коштів за виконання робіт (надання послуг) та неможливістю іншими способами довести усі обставини фінансових операцій КПСПпРІБА «Шляхрембуд. Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

В своєму клопотанні слідчий вказує на те, що для досягнення повноти, всебічності та об'єктивності проведення досудового розслідування, виникла потреба у тимчасовому доступі до документації КПСПпРІБА «Шляхрембуд», які необхідні для проведення подальших експертиз.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення істини по справі, встановлення особи, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення злочин, може бути використана як доказ та не може бути здобута іншим шляхом.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, при розгляді вказаного клопотання, вважаю виклик особи, у якої зберігається вказана інформація, а саме: представників КПСПпРІБА «Шляхрембуд» не потрібен, у звязку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приймає до уваги, що ця слідча дія не є негласною (розшуковою) слідчою дією, передбаченою ст. 268 КПК України, оскільки вичерпний перелік негласних слідчих дій, в тому числі комплекс оперативно-технічних заходів, спрямованих на встановлення місця знаходження радіоелектронного мобільного засобу звязку, визначений спільним наказом ГПУ, СБУ, Адміністрації Державної прикордонної служби України, МВС України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України № 114/1042/516/1199/936/1687/5 від 16.11.2012 року, який затверджує інструкцію «Про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні», вважає доводи слідчого переконливими, а клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131,132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні № 32017220000000018 слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Харківської області старшим радником юстиції ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32017220000000018 від 26.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні № 32017220000000018 слідчому СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 або уповноваженій особі оперативного підрозділу за дорученням слідчого тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів комунального підпорядкованого спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» (ЄДРПОУ 03359182), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- договорів, додаткових угод до нього (з додатками за наявності) - щодо виконання робіт з капітального ремонту пр. Перемоги м. Харкова (від вул.Клочківської до ХІБС за адресою пр. Перемоги, 55) та капітального ремонту пр.Перемоги (від зупинки громадського транспорту «Шкільна» до кола трамвая) м. Харкова укладених між КП «Шляхрембуд» та ПП ПВКП «Укрєвробуд 2013» (ЄДРПОУ 38236021), а також КП «Шляхрембуд» та ТОВ «Вега-Буд» (ЄДРПОУ 31061330); актів приймання виконаних підрядних робіт, КБ-2в; довідки про вартість виконаних підрядних робіт КБ-3; рахунків, платіжних доручень; податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності тощо; проектно-кошторисної документації (робочого проекту з кресленнями - за наявності); кошторисної документації, що пройшла експертизу та експертний звіт; зведених та локальних кошторисів з додатками (відомостей матеріалів, машин та механізмів, загальновиробничих витрат), договірної ціни; інших документів, які підтверджують факт проведення (виконання) ремонтно-будівельних робіт; договорів, актів прийняття наданих послуг та виконаних робіт з проектування, авторського та технічного нагляду; актів на закриття прихованих робіт тощо; календарний графік виконання робіт;

- договорів (або інших угод), специфікацій та додаткових угод до них укладеними КП «Шляхрембуд» з іншими суб'єктами господарювання з щодо виконання робіт з капітального ремонту пр. Перемоги м. Харкова (від вул.Клочківської до ХІБС за адресою пр. Перемоги, 55) та капітального ремонту пр.Перемоги (від зупинки громадського транспорту «Шкільна» до кола трамвая) м. Харкова; актів приймання виконаних підрядних робіт, КБ-2в; довідки про вартість виконаних підрядних робіт КБ-3; рахунків, платіжних доручень; податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності тощо; зведених та локальних кошторисів з додатками (відомостей матеріалів, машин та механізмів, загальновиробничих витрат), договірної ціни; інших документів, які підтверджують факт проведення (виконання) ремонтно-будівельних робіт; актів на закриття прихованих робіт тощо; календарний графік виконання робіт;

- установчих документів підприємства КП «Шляхрембуд»; інформації про відкриті банківські рахунки та інших правовстановлюючих документів; штатного розкладу; наказів про призначення керівника, його заступників, бухгалтерів та їх посадових інструкцій та обовязків; наказів про призначення, договорів або контрактів з особами відповідальними за проведення ремонтно-будівельних робіт.

Строк дії ухвали встановити терміном на 30 діб з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Грищенко